2019年11月1日起，海關(guān)對(duì)進(jìn)口大宗商品從逐批實(shí)施重量鑒定調(diào)整為依企業(yè)申請(qǐng)實(shí)施段直。進(jìn)口大宗商品收貨人或者代理人應(yīng)如實(shí)向海關(guān)申報(bào)重量，海關(guān)對(duì)申報(bào)情況實(shí)施抽查。下面斩憾，請(qǐng)隨博裕進(jìn)口報(bào)關(guān)行小編進(jìn)一步為大家解讀一下《調(diào)整進(jìn)口大宗商品重量鑒定監(jiān)管方式的公告》政策的具體內(nèi)容。

　　政策調(diào)整目的

　　此次對(duì)大宗商品重量鑒定監(jiān)管方式調(diào)整優(yōu)化枷此，是海關(guān)總署深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革要求淳习，進(jìn)一步優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境、提高貿(mào)易便利化水平的重要舉措臣锣。目的是讓通關(guān)效率更高钮庆、速度更快。

　　政策調(diào)整的內(nèi)容

　　1蔬设、需要海關(guān)出具重量證書的

　　自公告實(shí)施之日起秦代，進(jìn)口大宗商品收貨人或其代理人需要海關(guān)出具重量證書的，收貨人或其代理人向海關(guān)申報(bào)時(shí)砚皆，應(yīng)選擇一次性完整申報(bào)模式曹略，通過(guò)勾選“需要重量證書”的方式向海關(guān)提出申請(qǐng)，海關(guān)依企業(yè)申請(qǐng)實(shí)施重量鑒定憾擒。

　　2芋沽、不需要海關(guān)出具重量證書的

　　進(jìn)口大宗商品收貨人或其代理人不需要海關(guān)出具重量證書的，在申報(bào)時(shí)無(wú)需勾選“需要重量證書”七冲，海關(guān)不再實(shí)施重量鑒定痛倚。

　　3、海關(guān)可對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行驗(yàn)證監(jiān)管

　　進(jìn)口大宗商品收貨人或者代理人應(yīng)如實(shí)向海關(guān)申報(bào)重量澜躺，同時(shí)依據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第九條“出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn)的內(nèi)容蝉稳，包括是否符合安全、衛(wèi)生苗踪、健康颠区、環(huán)境保護(hù)、防止欺詐等要求以及相關(guān)的品質(zhì)通铲、數(shù)量毕莱、重量等項(xiàng)目”等現(xiàn)行法律法規(guī)，重量鑒定監(jiān)管方式調(diào)整后颅夺，海關(guān)仍保留實(shí)施重量鑒定的職能朋截，需要依職權(quán)對(duì)進(jìn)口大宗商品實(shí)施重量鑒定時(shí)，海關(guān)可對(duì)企業(yè)申報(bào)情況進(jìn)行驗(yàn)證。

　　重量鑒定的方式

　　衡器計(jì)重

　　使用準(zhǔn)確的衡器部服，采用科學(xué)的方法订薛，通過(guò)正確的操作和規(guī)范的計(jì)算，確定商品的準(zhǔn)確重量胎融。衡器也就是秤和天平窑赂，在衡器計(jì)重中，“衡器”通常指的是秤美怪，根據(jù)操作方式不同圃活，可以分為非自動(dòng)衡器和自動(dòng)衡器兩類。非自動(dòng)衡器包括地秤蒸咏、臺(tái)秤归鲸、吊秤等;自動(dòng)衡器包括皮帶秤、自動(dòng)料斗秤悬坎、自動(dòng)軌道衡等定桃。衡器計(jì)重主要用于糧食、化肥伸义、礦產(chǎn)品等大宗散貨進(jìn)出口商品或者有包裝的各類商品何别。

　　（車輛過(guò)磅）

　　水尺計(jì)重

　　船舶的裝卸前后分別測(cè)定船舶艏蛛挚、舯抗斤、艉六面吃水、船用淡水丈咐、壓載水及燃料油的儲(chǔ)存量，同時(shí)測(cè)定船舶所在水域的港水密度龙宏，然后根據(jù)船方提供的相關(guān)圖表棵逊，計(jì)算船舶載運(yùn)貨物的重量。水尺計(jì)重一般適用于價(jià)值較低银酗、衡器計(jì)重困難辆影、大宗的散裝固體商品的計(jì)重，廣泛應(yīng)用于煤炭黍特、硫磺蛙讥、礦砂等。

　∶鹬浴（無(wú)人機(jī)水尺計(jì)重通過(guò)平板電腦觀測(cè)水尺）

　　容器計(jì)重

　　以經(jīng)過(guò)計(jì)量檢定合格的容器為主要工具次慢，對(duì)其所盛裝的散裝液體商品或液化氣體商品進(jìn)行的重量鑒定。容器包括：油管翔曲、油駁迫像、罐車、槽車或船艙等误即。容器計(jì)重主要用于石油化工產(chǎn)品薇兆、液化天然氣牌君、植物油等。

　】戏（容器計(jì)重）

　　流量計(jì)計(jì)重

　　將經(jīng)檢定合格的流量計(jì)安裝在液體流經(jīng)的管道上截剩，流動(dòng)的液體進(jìn)出流量時(shí)，其體積得到計(jì)數(shù)界赦，通過(guò)表頭計(jì)數(shù)器指示出累計(jì)的體積流向怠竞，結(jié)合流經(jīng)表內(nèi)液體的溫度和密度，經(jīng)過(guò)相應(yīng)的修正拓郑，計(jì)數(shù)出該液體貨物的重量哨遭。流量計(jì)計(jì)重最主要的應(yīng)用是管道原油、管道液化天然氣的的計(jì)量节霸。

　∑锾（現(xiàn)場(chǎng)檢查天然氣計(jì)量?jī)x表）

　　典型案例

　　廣州海關(guān)所屬南沙海關(guān)檢出一批進(jìn)口燃料油短重，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失怒医。

　　2018年4月炉抒，某石油有限公司從馬來(lái)西亞發(fā)運(yùn)一批保稅燃料油至廣州南沙，貨物提單數(shù)69750.861噸稚叹。該批貨物運(yùn)抵小虎石化碼頭卸貨焰薄，經(jīng)南沙海關(guān)檢驗(yàn)鑒定，上述貨物實(shí)際卸貨重量為69496.710噸扒袖，比提單短重254.151噸塞茅，短重率3.64‰。經(jīng)該公司書面確認(rèn)季率，上述貨物依據(jù)南沙海關(guān)出具的重量證書進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算野瘦，挽回經(jīng)濟(jì)損失9.66萬(wàn)美元(約61萬(wàn)元人民幣)。

 

　　大宗商品

　　大宗商品是指可進(jìn)入流通領(lǐng)域飒泻，但非零售環(huán)節(jié)鞭光，具有商品屬性并用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與消費(fèi)使用的大批量買賣的物質(zhì)商品，主要含大宗基本工業(yè)原料泞遗、農(nóng)產(chǎn)品和能源產(chǎn)品等惰许。

　　企業(yè)關(guān)注

　　1、企業(yè)向海關(guān)申請(qǐng)進(jìn)行重量鑒定史辙，是否需要收費(fèi)?

　　海關(guān)實(shí)施重量鑒定胜玖，不收取任何費(fèi)用。

　　2缓贤、企業(yè)通過(guò)何種方式向海關(guān)申請(qǐng)實(shí)施重量鑒定?

　　自公告實(shí)施之日起基列，進(jìn)口大宗商品收貨人或其代理人需要海關(guān)出具重量證書的，收貨人或代理人通過(guò)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”等申報(bào)平臺(tái)填寫報(bào)關(guān)信息時(shí)，應(yīng)選擇一次完整申報(bào)模式進(jìn)行申報(bào)军笑，暫不適用企業(yè)通過(guò)兩步申報(bào)模式向海關(guān)提出重量鑒定申請(qǐng)雨株。

　　3、海關(guān)是否指定特定的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)?

　　海關(guān)不指定任何特定的第三方檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)擅暴，收貨人如需第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施鑒定贫迫，可自行選擇有資質(zhì)的進(jìn)出口檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)。

　　4项栈、重量鑒定監(jiān)管方式調(diào)整后手欣，海關(guān)對(duì)進(jìn)口大宗商品的監(jiān)管職能有無(wú)變化?

　　總署2019年第159號(hào)公告僅是對(duì)進(jìn)口大宗商品重量鑒定監(jiān)管方式作出調(diào)整，涉及安全映检、衛(wèi)生癞樊、環(huán)保等項(xiàng)目檢驗(yàn)要求未變，且根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定凛澎，海關(guān)進(jìn)口大宗商品重量鑒定的職能也未發(fā)生改變霹肝。重量鑒定工作仍是海關(guān)維護(hù)進(jìn)口大宗商品跨境貿(mào)易公平公正，打擊貿(mào)易欺詐塑煎，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)沫换、能源和戰(zhàn)略安全的重要手段。

　　5最铁、重量鑒定監(jiān)管方式調(diào)整后讯赏，海關(guān)如何依職權(quán)對(duì)進(jìn)口大宗商品實(shí)施重量鑒定的?

　　重量鑒定監(jiān)管方式調(diào)整后，海關(guān)將根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例冷尉、《進(jìn)出口商品數(shù)重量鑒定管理辦法》等規(guī)定漱挎，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信息的收集和研判网严，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)布控识樱，對(duì)相關(guān)必要情形的進(jìn)口大宗資源性商品實(shí)施重量鑒定或?qū)ο嚓P(guān)企業(yè)申報(bào)的進(jìn)口大宗商品重量情況開展抽查驗(yàn)證。