
問答解讀丨農(nóng)藥進出口管理服務新規(guī)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部熊赦、海關(guān)總署于2021年12月24日發(fā)布《關(guān)于發(fā)布進出口農(nóng)藥管理名錄(2022年)及優(yōu)化農(nóng)藥進出口管理服務措施的公告》(公告第416號挎塌,下文簡稱《公告》),《公告》于2022年1月1日起施行。原農(nóng)業(yè)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于對進出口農(nóng)藥實施登記證明管理的通知》(農(nóng)農(nóng)發(fā)〔1999〕9號)劫瞳,農(nóng)業(yè)部、海關(guān)總署公告第1452號绷柒、第2203號同時廢止志于。
發(fā)布背景及目的
為貫徹落實國務院“放管服”改革精神和穩(wěn)外資外貿(mào)決策部署,履行《關(guān)于在國際貿(mào)易中對某些危險化學品和農(nóng)藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約》義務废睦,便利農(nóng)藥進出口貿(mào)易伺绽、提高通關(guān)效率。
《公告》內(nèi)容解讀
問:進出口農(nóng)藥相關(guān)單位需要取得哪些資質(zhì)郊楣?
海關(guān)答:進出口農(nóng)藥單位應取得相應農(nóng)藥經(jīng)營許可證憔恳,出口農(nóng)藥單位還應取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。
問:哪些農(nóng)藥可以進出口净蚤?
海關(guān)答:一是進出口農(nóng)藥應在我國取得農(nóng)藥登記,二是農(nóng)藥應在《中華人民共和國進出口農(nóng)藥管理名錄》內(nèi)输硝。
TIPS
《公告》中發(fā)布的《中華人民共和國進出口農(nóng)藥管理名錄》(2022年)相較于農(nóng)業(yè)部海關(guān)總署公告第2203號(已廢止)中的名錄內(nèi)容今瀑,農(nóng)藥類別總數(shù)由1183種增加至1238種,同時部分農(nóng)藥已調(diào)整出名錄范圍点把。
問:企業(yè)在進出口農(nóng)藥時應如何申報橘荠?
海關(guān)答:進出口農(nóng)藥相關(guān)單位可直接通過中國國際貿(mào)易單一窗口(下稱單一窗口)在網(wǎng)上辦理申報(http://www.singlewindow.cn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)藥檢定所在網(wǎng)上審核確認進出口單位提供的信息,符合條件的氢碰,出具農(nóng)藥進出口登記管理放行通知單克酿。
TIPS
農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)自營出口的,直接在單一窗口辦理申广;農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)委托貿(mào)易企業(yè)出口的限匕,還應與貿(mào)易企業(yè)簽訂出口委托書;農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)委托加工的东六,還應提供受托方的農(nóng)藥生產(chǎn)許可證和委托加工協(xié)議困荤。僅限出口登記的農(nóng)藥和特殊管理的農(nóng)藥出口,按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行待讲。
問:什么是農(nóng)藥進出口登記管理放行通知單捎鹤?
海關(guān)答:農(nóng)藥進出口登記管理放行通知單簡稱“農(nóng)藥進出口通知單”,是指農(nóng)業(yè)部及其授權(quán)發(fā)證機關(guān)依法對納入《中華人民共和國進出口農(nóng)藥登記證明管理名錄》范圍的進出口農(nóng)藥實施登記管理簽發(fā)的證明文件殃烤。
TIPS
農(nóng)藥進出口通知單有效期為3個月亡荞。農(nóng)藥進出口通知單實行一批一單管理,即進出口一批農(nóng)藥情誊,辦理一份農(nóng)藥進出口通知單水孩,對應一份海關(guān)進出口貨物報關(guān)單镰矿。
問:企業(yè)申報后如何領取農(nóng)藥進出口通知單?報關(guān)時還需向海關(guān)提供該單紙質(zhì)版嗎荷愕?
海關(guān)答:企業(yè)無需領取農(nóng)藥進出口通知單衡怀,海關(guān)已實施農(nóng)藥進出口通知單通關(guān)作業(yè)無紙化,不再收取紙質(zhì)文本安疗。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)藥檢定所審核合格后出具的農(nóng)藥進出口通知單以電子數(shù)據(jù)形式發(fā)送至海關(guān)抛杨,企業(yè)報關(guān)時錄入對應農(nóng)藥進出口通知單號,海關(guān)通過數(shù)據(jù)平臺查詢該報關(guān)單對應農(nóng)藥進出口通知單電子數(shù)據(jù)荐类,審核無誤后辦理通關(guān)驗放手續(xù)怖现。
TIPS
此處需要特別提醒的是,如企業(yè)申報農(nóng)藥為危險化學品或危險貨物玉罐,應按照國家法律法規(guī)如實向海關(guān)申報屈嗤,并在報關(guān)過程中隨附提交危險化學品或危險貨物有關(guān)單證材料。如企業(yè)不履行該義務吊输,海關(guān)將按規(guī)定實施行政處罰饶号,情節(jié)嚴重者將交由相關(guān)部門處置。關(guān)于進出口危險化學品季蚂、危險貨物及出口農(nóng)藥類危險化學品政策情況可參考往期內(nèi)容↓
問:如果申報的進出口農(nóng)藥經(jīng)由海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域对轴、保稅監(jiān)管場所等地區(qū)還應注意些什么呢?
海關(guān)答:海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域肥刻、保稅監(jiān)管場所與關(guān)境內(nèi)的其他地區(qū)(海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域亮史、保稅監(jiān)管場所除外)之間進出的農(nóng)藥,應當辦理農(nóng)藥進出口通知單茄溢。海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域哩敞、保稅監(jiān)管場所與境外之間進出的農(nóng)藥,除列入《鹿特丹公約》的應當辦理農(nóng)藥進出口通知單外蝉狭,其余無需辦理農(nóng)藥進出口通知單点级。
TIPS
《鹿特丹公約》全稱為《關(guān)于在國際貿(mào)易中對某些危險化學品和農(nóng)藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約》。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署和聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織在1998年9月10日在鹿特丹制定的色递,于2004年2月24日生效痊追,公約旨在保護包括消費者和工人健康在內(nèi)的人類健康和環(huán)境免受國際貿(mào)易中某些危險化學品和農(nóng)藥的潛在有害影響。