進境食用水生動物的檢疫監(jiān)管要求

隨著老百姓生活質量的提高羞喻,越來越多來自遠洋的活鮮進入消費者的餐桌俯抖,如美洲龍蝦颊糜、帝王蟹等〉揪荩活鮮不僅味道鮮美艾猜,而且富含優(yōu)質蛋白、維生素和礦物質等霉枢,是深受人們歡迎的美食佳品首冒,今天就跟大家一起來聊聊進境食用水生動物的監(jiān)管流程。

為防止水生動物疫病傳入國境斑宴,保護漁業(yè)生產烙损、人體健康和生態(tài)環(huán)境,海關制定完善的監(jiān)管體系窒埃。

Tips:這里講的水生動物是指:人工養(yǎng)殖或者天然水域捕撈的活的魚類诺订、軟體類、甲殼類宽考、水母類马榆、棘皮類、頭索類啃碗、兩棲類動物庞吆,包括其繁殖用的精液、受精卵荞看,進境龜弄察、鱉、蛇需纳、鱷魚等爬行類動物也照此執(zhí)行冈止。

一般我們所說的水生動物分為種用和食用兩種用途狂票。

一、進口前準備

01檢疫準入準入名單核查

進境水生動物須來自海關總署網站公布的《允許進境水生動物國家或地區(qū)種類名單》熙暴。

http://dzs.customs.gov.cn/dzs/2747042/3995815/3995864/index.html

02檢疫審批

進境食用水生動物的,向進境口岸直屬海關申請辦理《進境動植物檢疫許可證》慌盯。

進境水生動物自輸出國家或者地區(qū)出境后中轉第三方國家或者地區(qū)進境的周霉,收貨人或者其代理人辦理檢疫許可證時應當詳細填寫運輸路線及在第三方國家或者地區(qū)中轉處理情況,包括是否離開海關監(jiān)管區(qū)亚皂、更換運輸工具俱箱、拆換包裝以及進入第三方國家或者地區(qū)水體環(huán)境等。

Tips:檢疫審批手續(xù)應當在貿易合同或者協(xié)議簽訂前辦理灭必,食用水生動物應從設有進境食用水生動物指定監(jiān)管場地的口岸入境狞谱。

二、申報進口申報所需提供的單證

依據(jù)《海關總署關于做好精簡單證相關工作的通知》(署法辦〔2018〕110號)禁漓、《海關總署辦公廳關于深入推進檢驗檢疫單證電子化工作的通知》(署辦通函〔2018〕10號)和《海關總署2019年第90號公告》規(guī)定的方式跟衅,提交有關單證并接受驗核。申報需提供以下資料:

1.進境貨物報關單

2.有效的《進境動植物檢疫許可證》

3.輸出國或地區(qū)官方檢驗檢疫機構出具的檢疫證書正本

4.原產地證書

三泳寥、查驗&采樣&扣檢

01現(xiàn)場檢疫查驗要求海關工作人員根據(jù)系統(tǒng)布控下達的現(xiàn)場查驗指令载呢,實施現(xiàn)場查驗,主要內容如下:

1.核對貨證:品名疹神、數(shù)(重)量取蓝、包裝、輸出日期掀尊、運輸工具信息芥斋、輸出國家或者地區(qū)、中轉國家或者地區(qū)等是否相符玩猿;

2.包裝和標簽檢查:包裝容器是否完好趋沧;包裝容器上是否有牢固、清晰易辨的中文或者英文標識隘吆,標明水生動物的品名箭溜、學名、產地晕石、養(yǎng)殖或者包裝企業(yè)批準編號等內容桦陨。

3.臨床檢查:水生動物的健康狀況,主要包括活力是否正常据途,體表有無潰瘍绞愚、出血、囊腫及寄生蟲感染颖医,體色是否異常位衩,魚類腹部有無腫脹裆蒸、肛門有無紅腫,貝類閉殼肌收縮有無異常糖驴,甲殼類體表和頭胸甲是否有黑斑或者白斑僚祷、鰓部發(fā)黑等;必要時贮缕,對水生動物進行剖檢辙谜,以檢查致病性寄生蟲或囊幼。

4.包裝用水或者冰感昼、鋪墊材料:是否帶有土壤及危害動植物和人體健康的有害生物等法律法規(guī)規(guī)定的禁止進境物装哆。

02現(xiàn)場檢疫查驗發(fā)現(xiàn)問題及處理

1.現(xiàn)場查驗發(fā)現(xiàn)有下列情形的,海關按照有關規(guī)定進行處理:(1)發(fā)現(xiàn)內包裝容器損壞并有裝載水灑漏的定嗓,要求貨主或者其代理人對包裝容器進行整理昆秩、更換包裝或者對破損包裝內的水生動物作銷毀處理,并對現(xiàn)場及包裝容器等進行消毒长恒;

(2)現(xiàn)場需要開拆包裝加水或者換水的聂帜,所用水必須達到中國規(guī)定的漁業(yè)水質標準,并經消毒處理仅犬,對廢棄的原包裝盆述、包裝用水或者冰及鋪墊材料,按照有關規(guī)定實施消毒處理案哄;

(3)對發(fā)現(xiàn)的禁止進境物進行銷毀處理霜铸;

(4)臨床檢查發(fā)現(xiàn)異常時可以抽樣送實驗室進行檢測;

(5)對已經死亡的水生動物沐亏,監(jiān)督貨主或者其代理人作無害化處理灌大。

2.有下列情形之一的,海關簽發(fā)《檢驗檢疫處理通知書》耸挟,由收貨人或其代理人在海關的監(jiān)督下死唇,作退回或者銷毀處理:

(1)未被列入允許進境水生動物種類及輸出國家或者地區(qū)名單的;

(2)無有效檢疫許可證的卿捎;

(3)無輸出國家或者地區(qū)官方主管部門出具的有效檢驗檢疫證書的配紫;

(4)檢疫許可證上的申請單位、檢驗檢疫證書上的收貨人和貨運提單上的收貨人不一致的午阵;實際運輸路線與檢疫許可證不一致的躺孝;

(5)來自未經注冊登記企業(yè)的;

(6)貨證不符的底桂,包括品種不符植袍、數(shù)(重)量超過檢驗檢疫證書載明數(shù)(重)量、謊報用途、無標簽于个、標簽內容不全或者與檢驗檢疫證書載明內容不符的氛魁;

(7)臨床檢查發(fā)現(xiàn)異常死亡且出現(xiàn)水生動物疫病臨床癥狀的;

(8)臨床檢查發(fā)現(xiàn)死亡率超過50%的厅篓。

03采樣
進境食用水生動物的秀存,進境口岸海關按照有關標準、監(jiān)控計劃和警示通報等要求對其實施采樣贷笛,對下列項目進行檢驗或者監(jiān)測:1.水生動物疫病病原应又、食源性致病微生物、寄生蟲石被;

2.貝類毒素等生物毒素;

3.重金屬定岳、農獸藥殘留低吠;

4.其他要求的項目。

海關總署要求采取扣檢措施的進境食用水生動物池膜,口岸海關應監(jiān)督收貨人或者其代理人將進境食用水生動物調運至海關指定扣檢場所非淹。實驗室檢測合格后方可銷售使用。實驗室檢測不合格的盘称,作退回或者銷毀處理周讯。

四、結果評定及放行

01合格放行
經檢驗檢疫合格的兔阿,海關簽發(fā)《入境貨物檢驗檢疫證明》奔沐,予以放行。
02不合格處理
經檢驗檢疫不合格的蜕逾,海關簽發(fā)《檢驗檢疫處理通知書》碘展,作退運或者銷毀處理。需對外索賠的挑庶,由海關出具相關證書言秸。

五、監(jiān)督管理

01進境食用水生動物收貨人備案
海關對進境食用水生動物收貨人實行備案管理迎捺,收貨人應建立和完善進口水生動物流向跟蹤制度举畸,完整記載進境水生動物的報關號、品名凳枝、數(shù)/重量抄沮、輸出國家或者地區(qū)、境外注冊養(yǎng)殖和包裝企業(yè)及注冊號范舀、進境水生動物流向等信息合是,經營檔案保存期限不得少于2年。口岸海關對備案收貨人的經營檔案進行定期審核聪全,審核不合格的泊藕,責令整改。

02扣檢場所監(jiān)管
口岸海關參照進境水生動物隔離場要求對進境食用水生動物扣檢場所進行監(jiān)管难礼,監(jiān)督企業(yè)嚴格落實進出場管理娃圆、衛(wèi)生防疫、異常死亡報告等各項制度涂颠。

六固脸、政策法規(guī)

?《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例

?《進境水生動物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》

?《關于實施進境食用水生動物指定口岸制度的公告》

?《進境動植物檢疫審批管理辦法》

?《海關總署辦公廳關于深入推進檢驗檢疫單證電子化工作的通知》

?《海關總署關于做好精簡單證相關工作的通知》

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