財政部酌尔、海關總署恕琅、稅務總局出臺“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策

為貫徹落實黨的十九屆五中全會精神忧龙，近日，財政部接窍、海關總署渣雁、稅務總局印發(fā)通知，出臺了“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策川霞，自2021年1月1日至2025年12月31日兑蹦，對符合條件的科學研究機構、技術開發(fā)機構害淤、學校扇雕、黨校（行政學院）、圖書館進口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的科學研究窥摄、科技開發(fā)和教學用品，免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅础淤、消費稅崭放；對符合條件的出版物進口單位為科研院所、學校鸽凶、黨校（行政學院）币砂、圖書館進口用于科研建峭、教學的圖書、資料等决摧，免征進口環(huán)節(jié)增值稅亿蒸。

這一政策的出臺，有利于我國深入實施科教興國戰(zhàn)略掌桩、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略边锁，加快建設科技強國。下一步波岛，財政部乾哆、海關總署、稅務總局等有關部門將認真落實政策锅吝，助力我國實現(xiàn)科技自立自強翩愧。

財政部 海關總署 稅務總局關于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策的通知

財關稅〔2021〕23號

各省、自治區(qū)询晦、直轄市坑箭、計劃單列市財政廳（局）、新疆生產(chǎn)建設兵團財政局捉泣，海關總署廣東分署弹臂、各直屬海關，國家稅務總局各省粥萍、自治區(qū)步垢、直轄市、計劃單列市稅務局犀挠，財政部各地監(jiān)管局易解，國家稅務總局駐各地特派員辦事處：

為深入實施科教興國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略燎字，支持科技創(chuàng)新腥椒，現(xiàn)將有關進口稅收政策通知如下：

一、對科學研究機構候衍、技術開發(fā)機構笼蛛、學校、黨校（行政學院）蛉鹿、圖書館進口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的科學研究滨砍、科技開發(fā)和教學用品，免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅妖异、消費稅惋戏。

二、對出版物進口單位為科研院所他膳、學校响逢、黨校（行政學院）绒窑、圖書館進口用于科研、教學的圖書舔亭、資料等些膨，免征進口環(huán)節(jié)增值稅。

三巧焕、本通知第一捅冈、二條所稱科學研究機構、技術開發(fā)機構铡捉、學校战决、黨校（行政學院）、圖書館是指：

（一）從事科學研究工作的中央級劲徙、省級窘燎、地市級科研院所（含其具有獨立法人資格的圖書館、研究生院）秘挥。

（二）國家實驗室昂待，國家重點實驗室，企業(yè)國家重點實驗室功缤，國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心呜唁，國家技術創(chuàng)新中心，國家制造業(yè)創(chuàng)新中心斜劳，國家臨床醫(yī)學研究中心导盅，國家工程研究中心，國家工程技術研究中心揍瑟，國家企業(yè)技術中心白翻，國家中小企業(yè)公共服務示范平臺（技術類）。

（三）科技體制改革過程中轉(zhuǎn)制為企業(yè)和進入企業(yè)的主要從事科學研究和技術開發(fā)工作的機構绢片。

（四）科技部會同民政部核定或者省級科技主管部門會同省級民政滤馍、財政、稅務部門和社會研發(fā)機構所在地直屬海關核定的科技類民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的社會研發(fā)機構底循；省級科技主管部門會同省級財政巢株、稅務部門和社會研發(fā)機構所在地直屬海關核定的事業(yè)單位性質(zhì)的社會研發(fā)機構。

（五）省級商務主管部門會同省級財政熙涤、稅務部門和外資研發(fā)中心所在地直屬海關核定的外資研發(fā)中心阁苞。

（六）國家承認學歷的實施專科及以上高等學歷教育的高等學校及其具有獨立法人資格的分校祠挫、異地辦學機構猬错。

（七）縣級及以上黨校（行政學院）。

（八）地市級及以上公共圖書館茸歧。

四倦炒、本通知第二條所稱出版物進口單位是指中央宣傳部核定的具有出版物進口許可的出版物進口單位，科研院所是指第三條第一項規(guī)定的機構晶会。

五毁兼、本通知第一、二條規(guī)定的免稅進口商品實行清單管理禀瓜。免稅進口商品清單由財政部坝跃、海關總署、稅務總局征求有關部門意見后另行制定印發(fā)丹仅，并動態(tài)調(diào)整鹅昭。

六、經(jīng)海關審核同意贺壮，科學研究機構束湃、技術開發(fā)機構、學校大愁、黨校（行政學院）袖共、圖書館可將免稅進口的科學研究、科技開發(fā)和教學用品用于其他單位的科學研究乎壮、科技開發(fā)和教學活動敷矫。

對納入國家網(wǎng)絡管理平臺統(tǒng)一管理、符合本通知規(guī)定的免稅進口科研儀器設備汉额，符合科技部會同海關總署制定的納入國家網(wǎng)絡管理平臺免稅進口科研儀器設備開放共享管理有關規(guī)定的曹仗，可以用于其他單位的科學研究、科技開發(fā)和教學活動蠕搜。

經(jīng)海關審核同意怎茫，科學研究機構、技術開發(fā)機構讥脐、學校以科學研究或教學為目的遭居，可將免稅進口的醫(yī)療檢測、分析儀器及其附件旬渠、配套設備用于其附屬俱萍、所屬醫(yī)院的臨床活動，或用于開展臨床實驗所需依托的其分立前附屬告丢、所屬醫(yī)院的臨床活動枪蘑。其中，大中型醫(yī)療檢測岖免、分析儀器咆上，限每所醫(yī)院每3年每種1臺。

七、“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策管理辦法由財政部准贯、海關總署说拾、稅務總局會同有關部門另行制定印發(fā)。

八掘防、本通知有效期為2021年1月1日至2025年12月31日蝗广。

財政部 海關總署 稅務總局
2021年4月15日