關務動態(tài):一周外貿政策速覽及深入解讀(5.24–5.28)

  “六一大禮包”提前送//6月1日起實施的海關新政最新解讀
  
  汽車用制動器襯片納入CCC認證管理范圍未獲得強制性產品認證證書和未標注強制性認證標志的政溃,不得出廠、銷售留储、進口
  
  市場監(jiān)管總局對汽車用制動器襯片產品由生產許可轉為強制性認證(CCC認證)管理翼抠。
  
  自2021年6月1日起,汽車用制動器襯片產品未獲得強制性產品認證證書和未標注強制性認證標志的获讳,不得出廠阴颖、銷售、進口或在其他經營活動中使用丐膝。
  
  生產企業(yè)應確保生產的獲證產品能夠持續(xù)符合認證及適用標準要求孽衩。

 


  
  實施汽車用制動器襯片產品強制性認證的基本認證模式為:型式試驗+初始工廠檢查+獲證后監(jiān)督;獲證后監(jiān)督方式為獲證后的跟蹤檢查焕徽、生產現(xiàn)場抽取樣品檢測或檢查陌沟、市場抽樣檢測或檢查三種方式的組合。認證機構應按照《強制性產品認證實施規(guī)則生產企業(yè)分類管理竹恃、認證模式選擇與確定》的要求截巢,對不同能力和等級的生產企業(yè)所能適用的認證模式予以確認。

  政策關鍵詞:CCC強制認證
  
  中小型三相異步電動機灌饵、電力變壓器窟蝌、通風機修訂版能效標識實施規(guī)則自2021年6月1日起實施
  
  國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關于印發(fā)中小型三相異步電動機粹龄、電力變壓器锉潜、通風機、平板電視插驾、機頂盒五類產品能源效率標識實施規(guī)則(修訂版)的通知》摹色,《通知》明確了五類產品實施規(guī)則的適用范圍、依據(jù)的能效標準篇裁、實施時間等內容沛慢。該批規(guī)則有效期5年。
  
  實施規(guī)則修訂涉及5類用能產品达布,其中3類為工業(yè)用能設備团甲,2類為家用電器。通知分別規(guī)定了5類產品修訂版能源效率標識實施規(guī)則的實施日期黍聂。其中躺苦,中小型三相異步電動機、電力變壓器产还、通風機修訂版能效標識實施規(guī)則自2021年6月1日起實施匹厘,2021年6月1日前出廠或8月1日前進口的產品嘀趟,可延遲至2022年6月1日前按修訂后的實施規(guī)則加施能效標識。平板電視和機頂盒修訂版能效標識實施規(guī)則自2021年8月1日起實施愈诚,2021年8月1日前出廠或進口的產品她按,可延遲至2022年8月1日前按修訂后的實施規(guī)則加施能效標識。
  
  能效標識遇到的熱點問題:
  
  1炕柔、如何來判定已經在目錄里面的產品是無需加施能效標識的酌泰?
  
  企業(yè)自行查看國家能效產品實施規(guī)則,企業(yè)無法自行判斷的可以請第三方鑒定公司出具鑒定書進行判斷聘银。
  
  2篇惧、我司進口的貨物是為科研、測試所需的產品替独,在目錄內蔫婉,也需要提供能源效率標識備案嗎?
  
  無需提供衬蚤,為科研孕赫、測試所需的產品可以免于標注能效標識及備案。
  
  政策關鍵詞:能效產品實施規(guī)則
  
  化妝品新政5月1日開始全面展開砌纸,2021年5月1日前注冊或備案的化妝品企業(yè)需要關注什么玉惫?
  
  2021年4月9日,國家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布的《化妝品安全評估技術導則(2021版)》《化妝品功效宣稱評價規(guī)范》《化妝品分類規(guī)則和分類目錄》全面開始實施.
  
  那么5月1日前注冊或備案的化妝品企業(yè)需要關注什么民议?
  
  1计灌、化妝品注冊備案信息服務平臺全面啟動。
  
  2迂腔、5月14日起钟牛,單一窗口登錄用戶可通過單一窗口“許可證件”功能直接進入國家藥監(jiān)局系統(tǒng),在線申領《進口普通化妝品備案憑證》和《進口特殊化妝品注冊證書》膝擂。
  
  3虑啤、《化妝品注冊備案管理辦法》正式實施。
  
  4架馋、《化妝品注冊備案資料管理規(guī)定》正式實施
  
  政策關鍵詞:化妝品新規(guī)功效宣稱
  
  《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》時隔7年再次修訂狞山,6月1日開始施行,新增海關監(jiān)管內容有哪些叉寂?
  
  由于醫(yī)療器械直接關系到人民群眾的生命健康萍启,我國政府高度重視醫(yī)療器械質量安全與創(chuàng)新發(fā)展,在現(xiàn)行的《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》基礎上屏鳍,分別于2000年勘纯,2014年、2017年作了全面修訂與部分修改孕蝉,今年4月又進行了第四次修改并于2021年6月1日開始實施屡律,與之前相比,這次體現(xiàn)了以下亮點:
  
  一是落實藥品醫(yī)療器械審評審批制度改革要求降淮,進一步夯實企業(yè)主體責任超埋。
  
  二是鞏固“放管服”改革成果,優(yōu)化審批備案程序铝三,對創(chuàng)新醫(yī)療器械實行優(yōu)先審批淑免,釋放市場創(chuàng)新活力,進一步減輕企業(yè)負擔羹浪。
  
  三是加強對醫(yī)療器械全生命周期和全過程監(jiān)管暑礼,提高監(jiān)管效能。
  
  四是加大對違法行為的處罰力度雀司,提高違法成本硅拆。
  
  進出口企業(yè)需關注的海關監(jiān)管內容有哪些?
  
  1奉念、6月1日以后栗衍,涉及到醫(yī)療器械的進口清關,進出口企業(yè)需要關注海關監(jiān)管的哪些內容鹿竭?
  
  特別需要關注中文標簽丽阎、說明書的內容。
  
  因為同之前的規(guī)定一樣胜溢,“沒有中文說明書谴垫、中文標簽或者說明書、標簽不符合本條規(guī)定的母蛛,不得進口”翩剪。而且此次新修訂《條例》增加了“醫(yī)療器械說明書、標簽應標明‘特殊運輸溯祸、貯存的條件肢专、方法’”等內容。增加了“說明書中應載明醫(yī)療器械的原產地以及境外醫(yī)療器械注冊人焦辅、備案人指定的我國境內企業(yè)法人的名稱博杖、地址、聯(lián)系方式”的要求筷登。
  
  2剃根、醫(yī)療機構因臨床急需進口少量第二類、第三類醫(yī)療器械的前方,必須也要有醫(yī)療器械注冊證嗎狈醉?
  
  不是。此次修訂新增加了“醫(yī)療機構因臨床急需進口少量第二類惠险、第三類醫(yī)療器械的苗傅,經國務院藥品監(jiān)督管理部門或者國務院授權的省紧寺、自治區(qū)、直轄市人民政府批準靶疟,可以進口虾脆。進口的醫(yī)療器械應當在指定醫(yī)療機構內用于特定醫(yī)療目的”的詳細要求。因此脂桂,進口此類醫(yī)療器械压伸,海關可以憑藥監(jiān)部門等有關批準文件對此類醫(yī)療器械實施監(jiān)管。
  
  3港驶、進口報關人員需要注意哪些醫(yī)療器械是不能進口的呢鳞乏?
  
  此次《條例》分別增加了“禁止進口過期、失效滨靴、淘汰等已使用過的醫(yī)療器械”和“違反進出口商品檢驗相關法律绝绊、行政法規(guī)進口醫(yī)療器械的,由出入境檢驗檢疫機構依法處理”的規(guī)定巴疾。因此驻碉,當遇到此類醫(yī)療器械時,海關會要求對醫(yī)療器械退運或銷毀转砖。
  
  政策關鍵詞:醫(yī)療器械監(jiān)管
  
  最新外貿政策與時政要聞
  
  《中華人民共和國海關企業(yè)信用管理辦法》(征求意見稿)
  
  日前须鼎,海關總署發(fā)布了《中華人民共和國海關企業(yè)信用管理辦法》(征求意見稿),與現(xiàn)行《海關企業(yè)信用管理暫行辦法》相比府蔗,征求意見稿主要在第三條進行了改進和完善:
  
  第三條海關根據(jù)企業(yè)信用狀況將企業(yè)認定為高級認證企業(yè)晋控、常規(guī)企業(yè)和失信企業(yè)
  
  一般認證企業(yè)因其從硬件與軟件的準備,管理制度文件與享受的監(jiān)管便利相比沒有很高的性價比一直被業(yè)界吐槽為雞肋姓赤,而且在國際互認實施后赡译,中國AEO企業(yè)只有AEO高級認證企業(yè)將在國際上享受多項優(yōu)惠措施,如適用較低的單證審核率不铆、進口查驗率蝌焚;優(yōu)先查驗需實貨檢查的貨物等便利措施,因此此次征求意見稿將一般認證企業(yè)從《管理辦法》中刪除誓斥,是對《中華人民共和國海關企業(yè)信用管理辦法》的進一步改進和完善只洒。
  
  截至目前,中國海關已經與新加坡劳坑、韓國等19個經濟體45個國家(地區(qū))實現(xiàn)AEO互認毕谴,實現(xiàn)通關互利。
  
  海關總署公告2021年第38號(關于進口智利馬檢疫衛(wèi)生要求的公告)
  
  根據(jù)我國相關法律法規(guī)和《中華人民共和國海關總署與智利農業(yè)部關于中國從智利輸入馬的檢疫和衛(wèi)生要求議定書》規(guī)定距芬,自2021年5月26日起霉尊,允許符合相關要求的智利馬進口。
  
  允許進口商品名稱:在智利本土出生珍催、飼養(yǎng)的督赡,或在智利連續(xù)飼養(yǎng)至少6個月的馬哭逻。
  
  檢疫審批要求:智利農業(yè)部憑中華人民共和國海關總署簽發(fā)的《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》對輸華馬實施檢疫。每份進境檢疫許可證只允許從智利輸入一批馬磷可。
  
  海關總署公告2021年第37號(關于開展2020年進口貨物使用去向統(tǒng)計調查的公告)
  
  為全方位阿席、多角度反映我國對外貨物貿易發(fā)展狀況,服務好國家宏觀經濟決策屠蚌,根據(jù)全國投入產出調查工作總體部署,海關總署決定開展2020年進口貨物使用去向統(tǒng)計調查工作肿蚂。
  
  調查目的:了解進口貨物國內使用去向的金額比例啊衣。
  
  調查范圍與對象:調查范圍為2020年貿易統(tǒng)計進口貨物;參與調查的樣本企業(yè)名單見附件1措找。
  
  單一窗口上線4種監(jiān)管證件申領功能
  
  為方便跨境貿易主體“一站式”辦理業(yè)務糖追,進一步提升貿易便利化水平,海關總署(國家口岸管理辦公室)會同商務部推動相關服務對接蝗羊,5月26日起藏澳,單一窗口登錄用戶可以通過單一窗口“許可證件”功能直接進入商務部系統(tǒng)在線申領《兩用物項和技術進口許可證》《兩用物項和技術出口許可證》《技術出口許可證》《技術出口合同登記證》等4種證件。
  
  截至目前耀找,已有29種監(jiān)管證件實現(xiàn)單一窗口受理翔悠。
  
  中國強化進口水泥檢驗監(jiān)管
  
  近日,工業(yè)和信息化部發(fā)布的《關于提升水泥產品質量規(guī)范水泥市場秩序的意見》提出野芒,強化進口水泥法定檢驗蓄愁,嚴格按照國家技術規(guī)范強制性要求實施檢驗監(jiān)管。

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