進出口食品添加劑檢疫監(jiān)管要求

“31°C室溫下放1小時不化”、“雪糕燒不化”、“企業(yè)回應食品添加劑導致”……在這個夏天,某品牌雪糕頻頻登上熱搜榜,同時引發(fā)了眾多網友對食品添加劑的擔憂适滓。

“乳化增稠劑盯另、卡拉膠贿肩、羧甲基纖維素鈉腌馒、瓜爾膠户虐、刺槐豆膠……這些都是什么東西芭枵健粗排?一支雪糕里居然含有10多種添加劑,到底是吃雪糕還是食品添加劑诈火?

食品添加劑安全不安全兽赁,能不能吃,一起來了解一下吧冷守。

食品添加劑的定義

食品添加劑是為改善食品品質和色刀崖、香、味以及為防腐拍摇、保險和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質亮钦,包括營養(yǎng)強化劑。

目前我國食品添加劑有23個類別充活,2000多個品種蜂莉,包括酸度調節(jié)劑、抗結劑混卵、消泡劑映穗、抗氧化劑、漂白劑幕随、膨松劑蚁滋、著色劑、護色劑赘淮、酶制劑泵李、增味劑、營養(yǎng)強化劑腔族、防腐劑虑夕、甜味劑点溶、增稠劑、香料等淫雾。食品用香料、膠基糖果中基礎劑物質墅波、食品工業(yè)用加工助劑也包括在內簇像。

某熱點雪糕易引起網友質疑的成分主要是“復配乳化增稠劑”,位列配料表倒數第二位帚棚,主要成分顯示為單-雙甘油脂肪酸酯芋总、海藻酸鈉、刺槐豆膠兆性、卡拉膠套尤、瓜爾膠等。企業(yè)回應為產品本身固形物達到40%左右赋荆,產品僅使用極少量的乳化增稠劑笋妥,平均每支78克某品牌椰椰雪糕中卡拉膠添加量約為0.032克,符合國家標準窄潭。

乳化增稠劑春宣、卡拉膠是什么?這里所說的符合國家標準嫉你,標準又是從何而來呢月帝?

乳化增稠劑&卡拉膠

乳化增稠劑

乳化劑、增稠劑和穩(wěn)定劑都有利于增加冰淇淋的抗融性幽污。乳化劑能提高原料的均勻性和穩(wěn)定性嚷辅,這樣在凝凍的時候才不會形成不均勻的冰碴,它還能抓住原料中的脂肪小顆粒距误,鎖住微小的氣泡簸搞,最終形成柔軟細膩的口感。增稠劑可讓原料顯得更粘稠准潭,常用的包括黃原膠攘乒、卡拉膠、瓜爾膠等怀程,它的作用是在凝凍的過程中改變水的結晶形態(tài)袁挟,也能使融化的冰淇淋仍然黏附在表面,而不是滴得到處都是遣备。

卡拉膠

卡拉膠是一種親水性膠體拘栅,又稱為麒麟菜膠、石花菜膠休贴、鹿角菜膠角涯、角叉菜膠弓慨,因為卡拉膠是從麒麟菜、石花菜腻区、鹿角菜等紅藻類海草中提煉出來的親水性膠體淤写,它的化學結構是由半乳糖及脫水半乳糖所組成的多糖類硫酸酯結合形態(tài)的不同,可分為K型份良、I型示宫、L型。廣泛用于制造果凍汗忠、冰淇淋卸酿、糕點、軟糖穿扳、罐頭衩侥、肉制品、八寶粥矛物、銀耳燕窩茫死、羹類食品、涼拌食品等等履羞。

相關標準

食品添加劑是否對人體有危害,需要根據食品添加劑是否正規(guī)合法璧榄、添加劑添加量等因素來判斷。

那我們在實際生活中接觸的進出口食品添加劑有什么規(guī)定吧雹?海關是如何監(jiān)管的呢骨杂?

進口&問答

Q1

食品添加劑允許進口的范圍?

(1)有食品安全國家標準的雄卷;

(2)經國務院衛(wèi)生行政管理部門批準搓蚪、發(fā)布列入我國允許使用食品添加劑目錄的;

(3)列入《食品添加劑使用標準》(GB2760)丁鹉、《食品營養(yǎng)強化劑使用標準》(GB14880)的妒潭;

(4)列入“食品安全法實施前已有進口記錄但尚無食品安全國家標準的食品添加劑目錄”的。

注:除符合上列四項條件之一外榆博,應當辦理進境動植物檢疫許可的仲及,還應取得進境動植物檢疫許可證。

Q2

標簽有什么要求侧焚?

《食品安全法》第九十七條規(guī)定:進口的食品添加劑應當有中文標簽锭偿;依法應當有說明書的,還應當有中文說明書摆地。標簽挂剪、說明書應當符合本法以及我國其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準的要求,并載明食品的原產地以及境內代理商的名稱她打、地址狰碟、聯系方式。

食品添加劑說明書應置于食品添加劑的外包裝以內栽埠,并避免與添加劑直接接觸钉呐。進口食品添加劑標簽、說明書和包裝不得分離镶骗。

Q3

進口和銷售有什么要求桶现?

《食品安全法》第九十八條規(guī)定:進口商應當建立食品添加劑進口和銷售記錄制度,如實記錄食品添加劑的名稱卖词、規(guī)格、數量吏夯、生產日期此蜈、生產或者進口批號、保質期噪生、境外出口商和購貨者名稱裆赵、地址及聯系方式、交貨日期等內容跺嗽,并保存相關憑證战授。記錄和憑證保存期限不得少于產品保質期滿后六個月;沒有明確保質期的桨嫁,保存期限不得少于二年植兰。

Q4

實施檢驗檢疫監(jiān)管依據?

? 食品安全國家標準璃吧;

? 雙邊協(xié)議楣导、議定書、備忘錄忌颠;

?《關于進口食品漏匿、食品添加劑檢驗監(jiān)管適用標準問題的公告》(2009年第72號公告)附件中列明的進口食品添加劑適用標準;

? 首次進口添加劑新品種的敲非,應當按照衛(wèi)生部批準或認可的產品質量標準和檢驗方法標準檢驗衅洞;

? 食品安全法實施前已有進口記錄尚無食品安全國家標準的,在食品安全國家標準發(fā)布實施之前笋窍,按照衛(wèi)生部指定標準檢驗流肢,沒有衛(wèi)生部指定標準的按原進口記錄中指定的標準實施檢驗;

??海關總署規(guī)定的檢驗檢疫要求项凉;

??貿易合同中高于本條a-f規(guī)定的技術要求琅戏。

出口&重點

出口法檢食品添加劑應符合下列要求

a.獲得生產許可;

b.食品安全法實施之前獲得衛(wèi)生許可,且衛(wèi)生許可證在有效期內择常;

c.應當獲得并已經獲得法律堰怜、法規(guī)要求的其他許可。

海關實施檢驗檢疫

監(jiān)管依據

a.進口國家或者地區(qū)技術法規(guī)滋戳、標準钻蔑;

b.雙邊協(xié)議、議定書奸鸯、備忘錄咪笑;

c.合同中列明的質量規(guī)格要求;

d.海關總署規(guī)定的其他檢驗檢疫要求娄涩。

重點關注

?出口食品添加劑內外包裝應符合相關食品質量安全要求窗怒,其承載工具需要進行適載檢驗的應按規(guī)定進行適載檢驗,并經檢驗檢疫合格蓄拣。

?出口食品添加劑屬于危險品的扬虚,還應符合出口危險化學品及其包裝管理的相關要求。

重要提示

根據市場監(jiān)管總局球恤、 國家衛(wèi)生健康委辜昵、海關總署2022年1月29日聯合發(fā)布的《關于依法查處生產經營含金銀箔粉食品違法行為的通知》,金(銀)箔金(銀)粉類物質(以下簡稱金銀箔粉)不是食品添加劑咽斧,不能用于食品生產經營堪置。

 

進出口危險品申報小知識來了

危險品在生產生活中必不可少糯锦,廣泛應用于各行各業(yè)以及社會活動的各個方面攒陋,也是國際貿易中的重要商品。如實值膝、準確申報進出口危險品有利于海關針對性實施監(jiān)管作業(yè)薯荷,有效防范安全風險,加快貨物通關速度咆比。下面小編就來聊聊進出口危險品申報那些事戒舆。

01進出口危險品檢驗監(jiān)管
法律法規(guī)規(guī)定
《中華人民共和國進出口商品檢驗法》第十七條? 為出口危險貨物生產包裝容器的企業(yè),必須申請商檢機構進行包裝容器的性能鑒定扩芋。生產出口危險貨物的企業(yè)睦柏,必須申請商檢機構進行包裝容器的使用鑒定。使用未經鑒定合格的包裝容器的危險貨物聪痢,不準出口赶馍。
《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)第六條(三)質量監(jiān)督檢驗檢疫部門負責對進出口危險化學品及其包裝實施檢驗。
《關于進出口危險化學品及其包裝檢驗監(jiān)管有關問題的公告》(質檢總局公告2012年第30號)明確了對列入國家《危險化學品目錄》的進出口危險化學品實施檢驗監(jiān)管翼袒,并對申報材料摘甜、檢驗要求及檢驗內容等作出了詳細規(guī)定。
具體檢驗要求
根據上述規(guī)定,出口危險貨物包裝應向屬地海關申請“產地檢驗”襟衰,屬地海關檢驗合格后分別簽發(fā)《出境貨物運輸包裝性能檢驗結果單》和《出境危險貨物運輸包裝使用鑒定結果單》贴铜。

 

海關對進口危險化學品及其包裝采取“口岸查驗+目的地檢驗”的監(jiān)管模式,進口危險化學品的收貨人或其代理人應向海關報檢并申請檢驗瀑晒。

 

海關對出口危險化學品及其包裝采取“產地檢驗+口岸查驗”的監(jiān)管模式绍坝,出口危險化學品的發(fā)貨人或其代理人應向屬地海關報檢并申請“產地檢驗”,屬地海關檢驗合格后出具電子底賬苔悦,出境口岸海關憑電子底賬驗放轩褐。如果出口危險化學品屬于危險貨物的,還應向屬地海關申請出口危險貨物包裝使用鑒定玖详。

PS:《危險化學品目錄》列明的危險化學品把介,包括不受《關于危險貨物運輸的建議書 規(guī)章范本》(TDG)限制的148個條目,無論其是否列入《法檢目錄》均屬于法定檢驗的范圍蟋座,都應如實向海關如實申報拗踢,并接受海關的檢驗監(jiān)管。

02進出口危險品規(guī)范申報

如何獲取危險屬性信息

危險品包括聯合國《關于危險貨物運輸的建議書 規(guī)章范本》(TDG蜈七,又稱桔皮書)明確的物質和物品以及《全球化學品統(tǒng)一分類和標簽制度》(GHS秒拔,又稱紫皮書)定義的危險化學品墅纲。

通過查看貨物包裝上粘貼危險警示標簽薛津、危險公示標簽,審查該產品安全技術說明書(MSDS)中的危險性概述游淆、成分/組分信息症妻、運輸信息、法規(guī)信息等項目擎丘,可以初步獲取貨物的危險類別追临、主要成分CAS NO.、聯合國編號边久、包裝類別等危險屬性信息蘑弊。

獲取準確的危險屬性信息需憑有資質的技術機構出具的《危險特性分類分類鑒別報告》。

如何正確申報危險品

由于海關稅則中的HS編碼及商品名稱與我國《危險化學品目錄》中的化學品名稱尚未一一對應遏治,部分普通化學品與危險化學品共用一個HS編碼掘缭。海關總署在10位HS編碼后擴展了3位檢驗檢疫編碼,用以區(qū)分同一HS編碼不同屬性商品的檢驗檢疫要求鸵安。

PS:對危險化學品和普通化學品共用一個HS編碼的進出口商品觅冈,企業(yè)申報的品名不是《危險化學品目錄》內的商品,也不屬于危險貨物昵慌,且不需要出具檢驗檢疫證書的假夺,不實施檢驗。

危險品不實申報典型案例
01進口空運快件中查獲危險化學品
2020年5月,某機場海關在進口快件中現場查驗發(fā)現已卷,一批偏硅酸鈉(列入《危險化學品目錄》2015版第1618條目梧田,聯合國編號3253,屬于第8類腐蝕性物質)按照普通貨物包裝悼尾,未加貼中文危險公示標簽柿扣,且與《危險化學品安全管理條例》規(guī)定的不得交寄危險化學品或者在郵件、快件內夾帶危險化學品的要求不符闺魏,機場海關及時移交郵政管理部門依法查處未状。
02出口危險化學品未如實申報
2020年4月,某旅游用品公司向口岸海關申報出口一批消毒液析桥,口岸海關查驗發(fā)現司草,該批貨物列入《危險化學品目錄》2015版第2828條目,屬于危險化學品泡仗,出口需要實施法定檢驗埋虹。經與產地海關確認,未查詢到該批貨物在產地的報檢信息裁愉,與《危險化學品安全管理條例》規(guī)定的法定檢驗的出口商品未經檢驗或者檢驗不合格的不準出口的要求不符驳辖,口岸海關依法對當事人作出行政處罰。
03出口危險貨物未如實申報
2020年4月属缚,某高新科技股份有限公司向口岸海關申報出口一批選礦劑体咽,口岸海關查驗發(fā)現該批貨物未使用危險貨物包裝。經抽樣送有資質的技術機構進行危險特性分類鑒別隧鸠,顯示該批貨物主要物象為碳酸鈉和氰化鈉飒迅,屬于第6.1項毒性物質,系海洋污染物懊玖,一旦泄露有可能造成環(huán)境污染和人身危害泌弧,未按規(guī)定使用合格的危險貨物包裝存在較大安全風險×τィ口岸海關緊急聯系地方應急管理部門翻框、港口管理部門及公安機關進行聯合處置,在應急管理部門的指導下監(jiān)督企業(yè)將貨物提離碼頭運回工廠存放腺首。