進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆清關(guān)你不得不知道的知識(shí)

大豆既是糧食作物也是重要的油料作物,中國(guó)是世界第一大大豆進(jìn)口國(guó)序愚,2022年1~10月大豆進(jìn)口7317萬噸蜻势,而進(jìn)口大豆主要為轉(zhuǎn)基因大豆,但是請(qǐng)大家不要恐慌屋彪,雖然轉(zhuǎn)基因大豆是允許從國(guó)外進(jìn)口的所宰,但是有嚴(yán)格限制,下面我們一起學(xué)習(xí)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆的相關(guān)知識(shí)畜挥,解除心中的那些憂慮仔粥。

什么是轉(zhuǎn)基因大豆

轉(zhuǎn)基因包含轉(zhuǎn)基因技術(shù)、轉(zhuǎn)基因生物和轉(zhuǎn)基因食品蟹但。轉(zhuǎn)基因技術(shù)及苍,指利用基因工程技術(shù)把一種生物體的基因轉(zhuǎn)移到另一種生物體中,使后者獲得新的性狀蓉厕,并能把這些性狀遺傳的技術(shù)勾疏。轉(zhuǎn)基因生物,指通過轉(zhuǎn)基因技術(shù)改變基因組構(gòu)成的生物杉漓。而用轉(zhuǎn)基因生物為原料做成的食品就稱為轉(zhuǎn)基因食品蛉渡。而轉(zhuǎn)基因食品根據(jù)來源的不同可分為植物性轉(zhuǎn)基因食品、動(dòng)物性轉(zhuǎn)基因食品沐喘、微生物性轉(zhuǎn)基因食品则钩。

轉(zhuǎn)基因大豆就是通過轉(zhuǎn)基因技術(shù),培育出耐除草劑虹限、抗蟲害或其他優(yōu)良品質(zhì)的大豆檀巡。

轉(zhuǎn)基因大豆準(zhǔn)入品類

截至2022年,我國(guó)批準(zhǔn)19個(gè)轉(zhuǎn)基因大豆品系進(jìn)口彭薪,主要為抗/耐除草劑大豆宜恩,以及抗蟲、品質(zhì)改良大豆夜矗,用途均作加工原料泛范,批準(zhǔn)有效期為3年或5年让虐,到期前可申請(qǐng)續(xù)批。

轉(zhuǎn)基因大豆如何準(zhǔn)入

提出申請(qǐng)

根據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》罢荡,轉(zhuǎn)基因大豆在獲得準(zhǔn)入前赡突,境外公司應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng);符合下列條件区赵,并經(jīng)安全評(píng)價(jià)合格的惭缰,由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書:

(一)輸出國(guó)家或者地區(qū)已經(jīng)允許作為相應(yīng)用途并投放市場(chǎng);

(二)輸出國(guó)家或者地區(qū)經(jīng)過科學(xué)試驗(yàn)證明對(duì)人類笼才、動(dòng)植物漱受、微生物和生態(tài)環(huán)境無害;

(三)經(jīng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)骡送,確認(rèn)對(duì)人類昂羡、動(dòng)植物、微生物和生態(tài)環(huán)境不存在危險(xiǎn)摔踱;

(四)有相應(yīng)的安全管理虐先、防范措施。

申請(qǐng)材料

根據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口安全管理辦法》士怒,轉(zhuǎn)基因大豆的境外公司提出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書申請(qǐng)時(shí)徘涤,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)安全評(píng)價(jià)指南的要求提供下列材料:

(一)進(jìn)口安全管理登記表;

(二)安全評(píng)價(jià)申報(bào)書岭笔;

(三)輸出國(guó)家或者地區(qū)已經(jīng)允許作為相應(yīng)用途并投放市場(chǎng)的證明文件廓蒜;

(四)輸出國(guó)家或者地區(qū)經(jīng)過科學(xué)試驗(yàn)證明對(duì)人類辖狞、動(dòng)植物钻国、微生物和生態(tài)環(huán)境無害的資料;

(五)按要求提交農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物樣品孩置、對(duì)照樣品及檢測(cè)所需的試驗(yàn)材料燎称、檢測(cè)方法;

(六)境外公司在向中華人民共和國(guó)出口過程中擬采取的安全防范措施罚栏。

農(nóng)業(yè)部收到申請(qǐng)后贩溉,應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并委托具備檢測(cè)條件和能力的技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)增捻;安全評(píng)價(jià)合格的膨桂,經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)后,方可頒發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書锥惋。

進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆需注意

在進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆時(shí)昌腰,根據(jù)《進(jìn)出境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫管理辦法》第七條,貨主或者其代理人在辦理進(jìn)境報(bào)檢手續(xù)時(shí)膀跌,應(yīng)當(dāng)在《入境貨物報(bào)檢單》的貨物名稱欄中注明是否為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品遭商。申報(bào)為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的固灵,除按規(guī)定提供有關(guān)單證外,還應(yīng)當(dāng)取得法律法規(guī)規(guī)定的主管部門簽發(fā)的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書》或者相關(guān)批準(zhǔn)文件劫流。海關(guān)對(duì)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書》電子數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)驗(yàn)核巫玻。

海關(guān)也會(huì)對(duì)進(jìn)口大豆進(jìn)行轉(zhuǎn)基因項(xiàng)目抽查檢測(cè),當(dāng)發(fā)現(xiàn)以下情況之一的祠汇,海關(guān)通知貨主或者其代理人作退貨或者銷毀處理:

(一)申報(bào)為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品仍秤,但經(jīng)檢測(cè)其轉(zhuǎn)基因成分與《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書》不符的;

(二)申報(bào)為非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品座哩,但經(jīng)檢測(cè)其含有轉(zhuǎn)基因成分的徒扶。

特別提醒:未經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),擅自進(jìn)口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的根穷,由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令停止進(jìn)口姜骡,沒收已進(jìn)口的產(chǎn)品和違法所得;違法所得10萬元以上的诽怨,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款勃经;沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的,并處10萬元以上20萬元以下的罰款食云。

如何識(shí)別轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品

中國(guó)對(duì)轉(zhuǎn)基因食品實(shí)行強(qiáng)制標(biāo)識(shí)制度浩铺。只要食品含有或使用了轉(zhuǎn)基因成分就按轉(zhuǎn)基因食品監(jiān)管,目前痒池,我國(guó)僅發(fā)布第一批實(shí)施標(biāo)識(shí)管理的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄:1.大豆種子红骏、大豆、大豆粉凉陌、大豆油星茶、豆粕;2.玉米種子埠浩、玉米飒胜、玉米油、玉米粉屠伴;3.油菜種子射严、油菜籽、油菜籽油管挟、油菜籽粕轿曙;4.棉花種子;5.番茄種子僻孝、鮮番茄导帝、番茄醬。盡管番茄在目錄中皮璧,但我國(guó)現(xiàn)在沒有轉(zhuǎn)基因番茄產(chǎn)品舟扎。

根據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理辦法》分飞,轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)方法有以下三種:

(一)轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物(含種子、種畜禽睹限、水產(chǎn)苗種)和微生物譬猫,轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物、微生物產(chǎn)品羡疗,含有轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物染服、微生物或者其產(chǎn)品成份的種子、種畜禽叨恨、水產(chǎn)苗種菱拙、農(nóng)藥、獸藥去弹、肥料和添加劑等產(chǎn)品团尿,直接標(biāo)注“轉(zhuǎn)基因××”。

(二)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的直接加工品毛溅,標(biāo)注為“轉(zhuǎn)基因××加工品(制成品)”或者“加工原料為轉(zhuǎn)基因××”奇搪。

(三)用農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物或用含有農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物成份的產(chǎn)品加工制成的產(chǎn)品甜海,但最終銷售產(chǎn)品中已不再含有或檢測(cè)不出轉(zhuǎn)基因成份的產(chǎn)品,標(biāo)注為“本產(chǎn)品為轉(zhuǎn)基因××加工制成畦娄,但本產(chǎn)品中已不再含有轉(zhuǎn)基因成份”或者標(biāo)注為“本產(chǎn)品加工原料中有轉(zhuǎn)基因××彪标,但本產(chǎn)品中已不再含有轉(zhuǎn)基因成份”痢甘。

凡是列入標(biāo)識(shí)管理目錄并用于銷售的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物臼磁,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行標(biāo)識(shí)矩沥。不在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄中的,不得進(jìn)行“非轉(zhuǎn)基因”宣傳把赢、標(biāo)識(shí)勤适。

進(jìn)口花生(脫殼花生)你需知道的那些事

落花生,俗稱花生靠汁、番豆蜂大、地豆闽铐、長(zhǎng)生果蝶怔,學(xué)名Arachis hypogaea L.,是豆科兄墅,落花生屬的一年生草本植物踢星,原產(chǎn)于南美洲巴西,現(xiàn)世界各地廣泛栽培隙咸,其種子油脂含量可高達(dá)50%左右沐悦,為重要油料作物,可供食用五督、工業(yè)原料藏否、肥料瓶殃、飼料等用途。

準(zhǔn)入國(guó)家/地區(qū)名單

01

符合評(píng)估審查要求及有傳統(tǒng)貿(mào)易的國(guó)家或地區(qū)輸華食品目錄

目前我國(guó)允許從阿根廷副签、埃塞俄比亞遥椿、美國(guó)、緬甸淆储、塞內(nèi)加爾舶卧、蘇丹(僅限去殼花生)、烏茲別克斯坦恍像、印度乔胆、印度尼西亞、越南常携、中國(guó)臺(tái)灣济季、巴西等國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口花生(脫殼花生)。

02

獲得注冊(cè)登記的國(guó)外干堅(jiān)果生產(chǎn)础呈、加工努墩、存放企業(yè)名單

進(jìn)口花生須來自經(jīng)海關(guān)總署注冊(cè)登記的企業(yè)〗羰樱可在“進(jìn)出口食品安全局”→“信息服務(wù)”→“業(yè)務(wù)信息”→“進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)信息”→“進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)名單”引晌,進(jìn)行查詢。

例如:在“產(chǎn)品類別”中選擇堅(jiān)果與籽類硝荚、在“所在國(guó)家(地區(qū))”中選擇烏茲別克斯坦赌骏、在“所在國(guó)家(地區(qū))注冊(cè)編號(hào)”中輸入相應(yīng)的注冊(cè)編號(hào)P-02,然后點(diǎn)擊查詢焙蹭,就可以進(jìn)行精確查詢或輸入部分信息進(jìn)行模糊搜索

報(bào)關(guān)單證和要求

01

報(bào)關(guān)需提供單證

進(jìn)口花生申報(bào)時(shí)除提供一般貿(mào)易性單證外晒杈,還需提供如下單證:

(1)輸出國(guó)家/地區(qū)國(guó)家植物檢疫證書;

(2)輸出國(guó)家或地區(qū)的原產(chǎn)地證書孔厉。

02

植物檢疫證書要求

(1)植物檢疫證書的內(nèi)容與格式應(yīng)當(dāng)符合國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)ISPM第12號(hào)《植物檢疫證書準(zhǔn)則》的要求或雙邊國(guó)家議定書的要求拯钻。

(2)用集裝箱運(yùn)輸進(jìn)境的,植物檢疫證書上應(yīng)注明集裝箱號(hào)碼撰豺。

(3)已與我國(guó)簽訂協(xié)定(含協(xié)議粪般、議定書、備忘錄等)的污桦,還應(yīng)符合相關(guān)協(xié)定中有關(guān)植物檢疫證書的要求亩歹。

03

食品安全要求

輸華花生(脫殼花生)必須符合我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求(包括質(zhì)量、生物毒素凡橱、污染物小作、農(nóng)藥殘留等)。

04

包裝和標(biāo)簽要求

輸華花生(脫殼花生)其包裝和標(biāo)簽應(yīng)符合相應(yīng)的進(jìn)口花生檢驗(yàn)檢疫要求。

例如:來自烏茲別克斯坦的花生顾稀,其包裝必須符合我國(guó)要求的达罗,干凈、衛(wèi)生陋沫、透氣挣仅、新的材料包裝。每一包裝上應(yīng)有明顯的“本產(chǎn)品輸往中華人民共和國(guó)”的中/英文字樣和可以識(shí)別的品名缆瑟、產(chǎn)地和生產(chǎn)胀司、加工、存放企業(yè)名稱及其注冊(cè)號(hào)等英文信息嫁慌。

來自蘇丹的脫殼花生在出口前必須經(jīng)過脫殼坚达、過篩、人工挑選等程序爆始,保證花生中不帶有花生殼鹦卫、雜草及土壤等雜質(zhì)。其包裝上應(yīng)標(biāo)有可以識(shí)別的花生品種门贫、產(chǎn)地沥萄、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)和加工企業(yè)的名稱或注冊(cè)號(hào)等英文信息。

04

其它相關(guān)檢驗(yàn)檢疫要求

進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫和不合格處理

01

進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫

當(dāng)花生(脫殼花生)到達(dá)入境口岸時(shí)玷秋,中國(guó)海關(guān)根據(jù)有關(guān)法律冒窍、行政法規(guī)、規(guī)章豺鼻、檢驗(yàn)檢疫要求議定書等規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)檢疫综液,經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,準(zhǔn)予入境儒飒。

檢驗(yàn)檢疫內(nèi)容主要包括核查貨證谬莹,核對(duì)植物檢疫證書和包裝箱上的相關(guān)信息及官方檢疫標(biāo)志,檢查貨物否帶蟲體桩了、病征附帽、雜草、土壤和病蟲為害狀井誉,根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)抽取樣品實(shí)施安全衛(wèi)生等項(xiàng)目檢測(cè)蕉扮。

02

不符合要求的處理

(1)除害處理:

發(fā)現(xiàn)檢疫有害生物或其他有檢疫意義的活的有害生物的,具備有效處理方法的送悔,實(shí)施除害處理慢显,經(jīng)除害處理合格的爪模,準(zhǔn)予放行欠啤。

(2)以下情況作退運(yùn)或銷毀處理:

a.植物檢疫證書等相關(guān)證書無效、貨證不符的叮褐;

b.來自未經(jīng)注冊(cè)企業(yè)的称桶;

c.發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因成分的硬碳;

d.安全衛(wèi)生項(xiàng)目超過中國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)限量的;

e.經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格又無有效除害處理方法的枚甫;

f.其他不符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定需做退運(yùn)或銷毀處理的祈前。