進(jìn)口食品境外注冊(cè)生產(chǎn)企業(yè)備案小知識(shí)

近年來(lái)弊仪,進(jìn)口食品的安全問(wèn)題日益受到重視蝉仇。海關(guān)如何把好進(jìn)口食品安全關(guān)勋拟,守護(hù)消費(fèi)者“舌尖上的安全”呢?本期通過(guò)對(duì)海關(guān)查獲不合格食品實(shí)例以案說(shuō)法卖局,引導(dǎo)進(jìn)出口企業(yè)繃緊食品安全的弦善答,依法依規(guī)從事進(jìn)出口食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)您市。

基本案情

2022年3月碱蒙,廣東某進(jìn)出口公司申報(bào)進(jìn)口一批來(lái)自塞內(nèi)加爾的花生。X海關(guān)在實(shí)施目的地檢驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)孕索,商品內(nèi)逛艰、外包裝上未明確體現(xiàn)在華注冊(cè)編號(hào)或者所在國(guó)家(地區(qū))主管當(dāng)局批準(zhǔn)的注冊(cè)編號(hào),未標(biāo)注保質(zhì)期搞旭,企業(yè)也無(wú)法提供塞內(nèi)加爾生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)號(hào)和名稱散怖。

X海關(guān)根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第九十六條第一款、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第十九條第一款規(guī)定肄渗,對(duì)該批貨物作限期退回或銷毀處理镇眷。

問(wèn)題與評(píng)析

1、問(wèn)題一:在國(guó)外市場(chǎng)購(gòu)買的食品可以直接進(jìn)口到國(guó)內(nèi)銷售嗎翎嫡?
評(píng)析:視情況而定欠动。若采購(gòu)的食品來(lái)自經(jīng)海關(guān)總署注冊(cè)的境外生產(chǎn)企業(yè)且符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的,可以進(jìn)口钝的,否則不予進(jìn)口翁垂。根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口食品安全管理辦法》第九條铆遭、第十條規(guī)定:進(jìn)口食品應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)法律法規(guī)和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)港揉,中國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定有特殊要求的哮霹,還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)際條約宰孙、協(xié)定的要求。海關(guān)依據(jù)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)相關(guān)法律墅轩、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)進(jìn)口食品實(shí)施合格評(píng)定坚哲。在國(guó)外市場(chǎng)采購(gòu)的合格食品,符合所在國(guó)家(地區(qū))法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)付昧,但未必符合我國(guó)相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)御欢。

2022年1月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定》找肤,明確規(guī)定所有向中國(guó)境內(nèi)出口食品的境外生產(chǎn)、加工升碱、貯存企業(yè)(統(tǒng)稱“進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)”)踩林,應(yīng)當(dāng)獲得海關(guān)總署注冊(cè)。已獲得注冊(cè)的企業(yè)向中國(guó)境內(nèi)出口食品時(shí)是酣,應(yīng)當(dāng)在食品的內(nèi)醋掖、外包裝上標(biāo)注在華注冊(cè)編號(hào)或者所在國(guó)家(地區(qū))主管當(dāng)局批準(zhǔn)的注冊(cè)編號(hào)。

2黄刚、如何注冊(cè)成為“進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)”捎谨??
評(píng)析:符合進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)條件,并按程序向海關(guān)總署提出注冊(cè)申請(qǐng)憔维,提交申請(qǐng)材料涛救。根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定》第五條,進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)條件:

(一)所在國(guó)家(地區(qū))的食品安全管理體系通過(guò)海關(guān)總署等效性評(píng)估业扒、審查州叠;

(二)經(jīng)所在國(guó)家(地區(qū))主管當(dāng)局批準(zhǔn)設(shè)立并在其有效監(jiān)管下;

(三)建立有效的食品安全衛(wèi)生管理和防護(hù)體系凶赁,在所在國(guó)家(地區(qū))合法生產(chǎn)和出口咧栗,保證向中國(guó)境內(nèi)出口的食品符合中國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);

(四)符合海關(guān)總署與所在國(guó)家(地區(qū))主管當(dāng)局商定的相關(guān)檢驗(yàn)檢疫要求虱肄。

進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)方式包括所在國(guó)家(地區(qū))主管當(dāng)局推薦注冊(cè)和企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)致板。其中18類食品的境外生產(chǎn)企業(yè)由所在國(guó)家(地區(qū))主管當(dāng)局向海關(guān)總署推薦注冊(cè):肉與肉制品、腸衣咏窿、水產(chǎn)品斟或、乳品、燕窩與燕窩制品虫喝、蜂產(chǎn)品肮插、蛋與蛋制品、食用油脂和油料俊揣、包餡面食晚惊、食用谷物、谷物制粉工業(yè)產(chǎn)品和麥芽乐太、保鮮和脫水蔬菜以及干豆宛蒲、調(diào)味料、堅(jiān)果與籽類莉孽、干果恼稠、未烘焙的咖啡豆與可可豆、特殊膳食食品、保健食品来锥。其他類別由企業(yè)向海關(guān)總署申請(qǐng)注冊(cè)偏秦。

3、進(jìn)口食品經(jīng)海關(guān)合格評(píng)定不合格的腥例,應(yīng)該如何處置燥筷?
評(píng)析:具體視不合格項(xiàng)目和情形區(qū)分處理,一般包括技術(shù)整改院崇、責(zé)令退運(yùn)或銷毀等方式肆氓。根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口食品安全管理辦法》第三十三條規(guī)定,進(jìn)口食品經(jīng)海關(guān)合格評(píng)定合格的底瓣,準(zhǔn)予進(jìn)口谢揪。進(jìn)口食品經(jīng)海關(guān)合格評(píng)定不合格的,由海關(guān)出具不合格證明捐凭;

涉及安全拨扶、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的茁肠,由海關(guān)書(shū)面通知食品進(jìn)口商患民,責(zé)令其銷毀或者退運(yùn);

其他項(xiàng)目不合格的垦梆,經(jīng)技術(shù)處理符合合格評(píng)定要求的匹颤,方準(zhǔn)進(jìn)口。相關(guān)進(jìn)口食品不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成技術(shù)處理或者經(jīng)技術(shù)處理仍不合格的托猩,由海關(guān)責(zé)令食品進(jìn)口商銷毀或者退運(yùn)卡催。