政策解讀進(jìn)回再生金屬原料的申報(bào)及檢驗(yàn)要點(diǎn)早知道

再生銅原料篇

為了保證再生金屬的順利進(jìn)口，又有效攔截固體廢物于國門之外伦颠，海關(guān)總署于2022年3月14日發(fā)布《關(guān)于發(fā)布<進(jìn)口再生銅原料檢驗(yàn)規(guī)程>等86項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并廢止3項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的公告》(2022年第25號公告))校搀，進(jìn)口再生金屬原料(再生銅、再生黃銅、再生鑄造鋁合金)檢驗(yàn)規(guī)程正式發(fā)布，將于2022年10月1日起施行。

再生銅原料的種類

類別

銅線课舍、銅加工材、銅米他挎、破碎銅筝尾、鍍白紫銅。
名稱及代號

光亮線(RCU-1A)、1號銅線(RCu-1B)筹淫、2號銅線(RCUu-1C)站辉、1號銅(RCu-2A)、2號銅材（RCu 2B)损姜、3號銅(RCu-2C)庵寞、1號銅米(RCu-3A)、2號銅米（RCu-3B)薛匪、3號銅米(RCU-3C)、破碎銅(RCu-4)荡档、鍍白紫銅(RCu-5)腥默。

總體要求

檢驗(yàn)地點(diǎn)

海關(guān)在第一入境口岸對進(jìn)口再生銅原料實(shí)施檢驗(yàn),海關(guān)不接受進(jìn)口再生銅原料轉(zhuǎn)關(guān)申請,對由境外運(yùn)往特殊監(jiān)管區(qū)域的進(jìn)口再生銅原料經(jīng)檢驗(yàn)不合格的不得入?yún)^(qū)。
安全防護(hù)

現(xiàn)場檢驗(yàn)人員應(yīng)配備必要的安全防護(hù)裝備和個(gè)人輻射計(jì)量儀等防護(hù)裝備,并嚴(yán)格按照安全防護(hù)的要求開展工作俭般。遇到輻射性超標(biāo)匿微、爆炸性物質(zhì)、危險(xiǎn)廢物等威脅人員安全雕零、衛(wèi)生翎味、健康等情形,應(yīng)立即暫停作業(yè),并采取相應(yīng)的隔離防護(hù)措施。

設(shè)施設(shè)備

進(jìn)口再生銅原料檢驗(yàn)場地應(yīng)根據(jù)工作需要配備必要的取樣斟漏、檢測民逾、破碎、篩選存研、稱重等設(shè)施設(shè)備垫凝。
現(xiàn)場工作人員應(yīng)根據(jù)工作需要配備移動(dòng)查驗(yàn)執(zhí)法工作終端、音視頻執(zhí)法記錄儀和手持式放射性檢測設(shè)備苦厅、便攜式光譜檢測設(shè)備仔戈。

裝運(yùn)要求

進(jìn)口再生銅原料應(yīng)按名稱或代號分別存放。不同名稱或代號的散裝再生銅原料不應(yīng)混裝拧廊。統(tǒng)一包裝內(nèi)不應(yīng)混裝不同名稱或代號的再生銅原料监徘。

指令要求

大宗散裝貨物實(shí)施落地檢驗(yàn)。集裝箱貨物按設(shè)定比例實(shí)施開箱檢驗(yàn)吧碾、掏箱檢驗(yàn)凰盔。檢驗(yàn)人員按照布控指令要求實(shí)施現(xiàn)場檢驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)室檢測。

現(xiàn)場檢驗(yàn)

放射性污染物檢驗(yàn)

放射性污染物檢驗(yàn)以通道式等固定放射性監(jiān)測設(shè)備和人工巡測相結(jié)合方式實(shí)施滤港。
經(jīng)檢驗(yàn)廊蜒，同時(shí)符合以下要求的判定為放射性污染物檢驗(yàn)合格，否則判定為不合格溅漾，終止現(xiàn)場檢驗(yàn)山叮，做好隔離防護(hù)：
1不得混有放射性物質(zhì)；
原料（含包裝物）的外照射貫穿輻射劑量率不超過所在地正

2常天然本地底值+0.25μGy/h;
原料表面a、B放射性污染水平中表面任何部分的300cm2的最

3大檢測水平的平均值a不超過0.04Bq/cm2,B不超過0.4Bg/cm2屁倔。

表觀特征

檢驗(yàn)對原料的表觀特征實(shí)施感官檢驗(yàn)脑又，按照下表中相應(yīng)類別、名稱或代號的再生銅原料的表觀特征要求實(shí)施蛹暗。

容器噪终、國冢法規(guī)規(guī)定的危險(xiǎn)物質(zhì)檢驗(yàn)

對爆炸性物品、密閉容器坑哥、壓力容器痒蛇、國家法規(guī)規(guī)定的危險(xiǎn)物質(zhì)實(shí)施感官檢驗(yàn)。不得混有以上物品弦途。

夾雜物含量俺下、金屬總量及金屬銅量檢驗(yàn)

對夾雜物含量、金屬總量抡广、及金屬銅量實(shí)施感官檢驗(yàn)预铁，必要時(shí)可采用設(shè)備輔助，以及實(shí)施抽樣檢驗(yàn)公掰。

固體廢物現(xiàn)場排查

1.對原料的固體廢物現(xiàn)場排查采用感官檢驗(yàn)的方式實(shí)施簸翠。
2.現(xiàn)場排查發(fā)現(xiàn)明顯不合格特征，疑似固體廢物的虏丹，應(yīng)按《關(guān)于發(fā)布進(jìn)口貨物的固體廢物屬性鑒別程序的公告》要求委托鑒別機(jī)構(gòu)實(shí)施固體廢物屬性鑒別蒋毕。

結(jié)果處置

放行

按照布控指令實(shí)施的檢驗(yàn)項(xiàng)目均合格的，判定該批原料合格色查，予以放行薯演。

技術(shù)整改

未隨附質(zhì)量證明書的，以及提供的質(zhì)量證明書不符合規(guī)定要求的秧了，允許進(jìn)行技術(shù)整改跨扮，整改合格的予以放行，整改不合格的責(zé)令實(shí)施退運(yùn)验毡。

退運(yùn)

放射性污染物衡创、表觀特征、爆炸性物品晶通、密閉容器璃氢、壓力容器、國家法規(guī)規(guī)定的危險(xiǎn)物質(zhì)狮辽、夾雜物含量一也、金屬總量、金屬銅量喉脖、水分含量椰苟、銅含量抑月、金屬回收率中任一項(xiàng)檢驗(yàn)結(jié)果不合格的，則按照相關(guān)規(guī)定處置或?qū)嵤┩诉\(yùn)處置跷塘。

其他

經(jīng)鑒別機(jī)構(gòu)固體廢物屬性鑒別為固體廢物的苗鸦，依法按固體廢物有關(guān)規(guī)定處置。

海關(guān)提示

企業(yè)進(jìn)口再生銅原料應(yīng)提前了解國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)跋共，按照《關(guān)于規(guī)范再生黃銅原料外羽、再生銅原料和再生鑄造鋁合金原料進(jìn)口管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》（公告2020年第43號）規(guī)定，符合再生銅原料國家標(biāo)準(zhǔn)的絮很，不屬于固體廢物捡奖，可自由進(jìn)口；不符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的戚绪，禁止進(jìn)口桌蟋。以再生銅原料名義進(jìn)口固體廢物的，按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)規(guī)定處置享处，構(gòu)成犯罪行為的，依法追究刑事責(zé)任铡喊。

危險(xiǎn)品在生產(chǎn)生活中必不可少，廣泛應(yīng)用于各行各業(yè)以及社會(huì)活動(dòng)的各個(gè)方面诅岩，也是國際貿(mào)易中的重要商品讳苦。如實(shí)、準(zhǔn)確申報(bào)進(jìn)出口危險(xiǎn)品有利于海關(guān)針對性實(shí)施監(jiān)管作業(yè)吩谦，有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)鸳谜，加快貨物通關(guān)速度。下面小編就來聊聊進(jìn)出口危險(xiǎn)品申報(bào)那些事式廷。

01進(jìn)出口危險(xiǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管

法律法規(guī)規(guī)定

《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》第十七條? 為出口危險(xiǎn)貨物生產(chǎn)包裝容器的企業(yè)咐扭，必須申請商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行包裝容器的性能鑒定。生產(chǎn)出口危險(xiǎn)貨物的企業(yè)滑废，必須申請商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行包裝容器的使用鑒定蝗肪。使用未經(jīng)鑒定合格的包裝容器的危險(xiǎn)貨物，不準(zhǔn)出口蠕趁。

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第591號）第六條（三）質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)對進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝實(shí)施檢驗(yàn)薛闪。

《關(guān)于進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝檢驗(yàn)監(jiān)管有關(guān)問題的公告》（質(zhì)檢總局公告2012年第30號）明確了對列入國家《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)管，并對申報(bào)材料俺陋、檢驗(yàn)要求及檢驗(yàn)內(nèi)容等作出了詳細(xì)規(guī)定豁延。

具體檢驗(yàn)要求

根據(jù)上述規(guī)定，出口危險(xiǎn)貨物包裝應(yīng)向?qū)俚睾ｊP(guān)申請“產(chǎn)地檢驗(yàn)”降再，屬地海關(guān)檢驗(yàn)合格后分別簽發(fā)《出境貨物運(yùn)輸包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單》和《出境危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝使用鑒定結(jié)果單》写掖。

 

海關(guān)對進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝采取“口岸查驗(yàn)+目的地檢驗(yàn)”的監(jiān)管模式揖岔，進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品的收貨人或其代理人應(yīng)向海關(guān)報(bào)檢并申請檢驗(yàn)。

 

海關(guān)對出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝采取“產(chǎn)地檢驗(yàn)+口岸查驗(yàn)”的監(jiān)管模式碑裤，出口危險(xiǎn)化學(xué)品的發(fā)貨人或其代理人應(yīng)向?qū)俚睾ｊP(guān)報(bào)檢并申請“產(chǎn)地檢驗(yàn)”您脂，屬地海關(guān)檢驗(yàn)合格后出具電子底賬，出境口岸海關(guān)憑電子底賬驗(yàn)放电动。如果出口危險(xiǎn)化學(xué)品屬于危險(xiǎn)貨物的蛀田，還應(yīng)向?qū)俚睾ｊP(guān)申請出口危險(xiǎn)貨物包裝使用鑒定。

PS：《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》列明的危險(xiǎn)化學(xué)品褂洽，包括不受《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書 規(guī)章范本》（TDG）限制的148個(gè)條目乖阐，無論其是否列入《法檢目錄》均屬于法定檢驗(yàn)的范圍，都應(yīng)如實(shí)向海關(guān)如實(shí)申報(bào)痛祈，并接受海關(guān)的檢驗(yàn)監(jiān)管亦誊。

02進(jìn)出口危險(xiǎn)品規(guī)范申報(bào)

如何獲取危險(xiǎn)屬性信息

危險(xiǎn)品包括聯(lián)合國《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書 規(guī)章范本》（TDG，又稱桔皮書）明確的物質(zhì)和物品以及《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度》（GHS暴撼，又稱紫皮書）定義的危險(xiǎn)化學(xué)品傻丝。

通過查看貨物包裝上粘貼危險(xiǎn)警示標(biāo)簽、危險(xiǎn)公示標(biāo)簽诉儒，審查該產(chǎn)品安全技術(shù)說明書（MSDS）中的危險(xiǎn)性概述葡缰、成分/組分信息、運(yùn)輸信息忱反、法規(guī)信息等項(xiàng)目泛释，可以初步獲取貨物的危險(xiǎn)類別、主要成分CAS NO.温算、聯(lián)合國編號怜校、包裝類別等危險(xiǎn)屬性信息。

獲取準(zhǔn)確的危險(xiǎn)屬性信息需憑有資質(zhì)的技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的《危險(xiǎn)特性分類分類鑒別報(bào)告》注竿。

如何正確申報(bào)危險(xiǎn)品

由于海關(guān)稅則中的HS編碼及商品名稱與我國《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中的化學(xué)品名稱尚未一一對應(yīng)茄茁，部分普通化學(xué)品與危險(xiǎn)化學(xué)品共用一個(gè)HS編碼。海關(guān)總署在10位HS編碼后擴(kuò)展了3位檢驗(yàn)檢疫編碼巩割，用以區(qū)分同一HS編碼不同屬性商品的檢驗(yàn)檢疫要求胰丁。

PS：對危險(xiǎn)化學(xué)品和普通化學(xué)品共用一個(gè)HS編碼的進(jìn)出口商品，企業(yè)申報(bào)的品名不是《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》內(nèi)的商品喂分，也不屬于危險(xiǎn)貨物熔又，且不需要出具檢驗(yàn)檢疫證書的，不實(shí)施檢驗(yàn)吱裙。

危險(xiǎn)品不實(shí)申報(bào)典型案例

01進(jìn)口空運(yùn)快件中查獲危險(xiǎn)化學(xué)品

2020年5月非宝，某機(jī)場海關(guān)在進(jìn)口快件中現(xiàn)場查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，一批偏硅酸鈉（列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》2015版第1618條目臭颈，聯(lián)合國編號3253券转，屬于第8類腐蝕性物質(zhì)）按照普通貨物包裝凡搪，未加貼中文危險(xiǎn)公示標(biāo)簽，且與《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的不得交寄危險(xiǎn)化學(xué)品或者在郵件樊悬、快件內(nèi)夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品的要求不符轨凡，機(jī)場海關(guān)及時(shí)移交郵政管理部門依法查處。

02出口危險(xiǎn)化學(xué)品未如實(shí)申報(bào)

2020年4月谋哼，某旅游用品公司向口岸海關(guān)申報(bào)出口一批消毒液文紧，口岸海關(guān)查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，該批貨物列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》2015版第2828條目缩铸，屬于危險(xiǎn)化學(xué)品俭谨，出口需要實(shí)施法定檢驗(yàn)。經(jīng)與產(chǎn)地海關(guān)確認(rèn)径筏，未查詢到該批貨物在產(chǎn)地的報(bào)檢信息葛假，與《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的法定檢驗(yàn)的出口商品未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的不準(zhǔn)出口的要求不符，口岸海關(guān)依法對當(dāng)事人作出行政處罰滋恬。

03出口危險(xiǎn)貨物未如實(shí)申報(bào)

2020年4月聊训，某高新科技股份有限公司向口岸海關(guān)申報(bào)出口一批選礦劑，口岸海關(guān)查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)該批貨物未使用危險(xiǎn)貨物包裝恢氯。經(jīng)抽樣送有資質(zhì)的技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行危險(xiǎn)特性分類鑒別魔眨，顯示該批貨物主要物象為碳酸鈉和氰化鈉，屬于第6.1項(xiàng)毒性物質(zhì)酿雪，系海洋污染物，一旦泄露有可能造成環(huán)境污染和人身危害侄刽，未按規(guī)定使用合格的危險(xiǎn)貨物包裝存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)指黎。口岸海關(guān)緊急聯(lián)系地方應(yīng)急管理部門州丹、港口管理部門及公安機(jī)關(guān)進(jìn)行聯(lián)合處置醋安，在應(yīng)急管理部門的指導(dǎo)下監(jiān)督企業(yè)將貨物提離碼頭運(yùn)回工廠存放。

新冠肺炎疫情發(fā)生后，中醫(yī)藥在抗擊疫情中發(fā)揮了重要作用徒浸。2021年2月近殖，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施》，中藥材進(jìn)口迎來大發(fā)展的新機(jī)遇刷粒。下面小編帶您了解海關(guān)如何監(jiān)管保障中藥材進(jìn)口秉疚。

定義

按照《進(jìn)出境中藥材檢疫監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，中藥材是指藥用植物宵穆、動(dòng)物的藥用部分椅勿，采收后經(jīng)初加工形成的原料藥材艳院。

檢疫準(zhǔn)入

《進(jìn)出境中藥材檢疫監(jiān)督管理辦法》第八條規(guī)定：海關(guān)總署對進(jìn)境中藥材實(shí)施檢疫準(zhǔn)入制度，包括產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析扯际、監(jiān)管體系評估與審查颠恬、確定檢疫要求、境外生產(chǎn)企業(yè)注冊登記以及進(jìn)境檢疫等注芯。

目前憾汛，我國已準(zhǔn)入和有傳統(tǒng)貿(mào)易記錄近90個(gè)國家、地區(qū)上百種中藥材摩泪。

企業(yè)可在“符合評估審查要求及有傳統(tǒng)貿(mào)易的國家或地區(qū)輸華食品目錄信息系統(tǒng)”（http://43.248.49.223/）查詢具體檢疫準(zhǔn)入國家（地區(qū)）及品種的信息笆焰。

注冊登記

《進(jìn)出境中藥材檢疫監(jiān)督管理辦法》第十條規(guī)定：海關(guān)總署根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果，確定需要實(shí)施境外生產(chǎn)见坑、加工嚷掠、存放單位注冊登記的中藥材品種目錄，并實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整荞驴。注冊登記評審程序和技術(shù)要求由海關(guān)總署另行制定不皆、發(fā)布。

海關(guān)總署對列入目錄的中藥材境外生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊登記熊楼。注冊登記有效期為4年霹娄。

企業(yè)可在海關(guān)總署網(wǎng)站-進(jìn)出口食品安全局-信息服務(wù)-業(yè)務(wù)信息-進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊信息中查詢進(jìn)境中藥材注冊登記企業(yè)名單。

檢疫審批

《進(jìn)出境中藥材檢疫監(jiān)督管理辦法》第十五條規(guī)定：進(jìn)境中藥材需辦理進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批的鲫骗，貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在簽訂貿(mào)易合同前犬耻，按照進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批管理辦法的規(guī)定取得《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。

進(jìn)口企業(yè)在簽訂貿(mào)易合同前执泰，應(yīng)向海關(guān)申請辦理《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》枕磁。

動(dòng)物源性中藥材需要申請檢疫審批。

目前杖烘，我國已準(zhǔn)入動(dòng)物源性中藥材很少涉捂，僅有烏梢蛇(ZAOCYS)、鹿茸(CERVI CORNU PANTOTRICHUM)于抬、鹿角(GECKO)渣冒、干海馬(HIPPOCAMPUS)、地龍(PHERETIMA)5種元邻。準(zhǔn)入國家有澳大利亞琅瘦、緬甸、泰國咒付、印度尼西亞畔怎、新西蘭。

部分植物源性中藥材需要檢疫審批膨泄。

植物源性中藥材中新申請準(zhǔn)入的品種者妆，按雙方議定書要求執(zhí)行帅挫，需要境外注冊就注冊。如近兩年準(zhǔn)入的希臘喘疹、阿富汗輸華西紅花就需要境外注冊抡草。

企業(yè)可登錄“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”頁面，依次點(diǎn)擊“動(dòng)植物檢疫-進(jìn)出境（過境）動(dòng)植物及其產(chǎn)品蔗坯、其他檢疫物檢驗(yàn)檢疫-中國海關(guān)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批管理系統(tǒng)”進(jìn)入相關(guān)頁面申請?jiān)S可證康震。

進(jìn)出口商備案

《進(jìn)出口食品安全管理辦法》第九條規(guī)定：海關(guān)總署對向中國境內(nèi)出口食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊制度，注冊工作按照海關(guān)總署相關(guān)規(guī)定執(zhí)行宾濒。向中國境內(nèi)出口食品的出口商或者代理商應(yīng)當(dāng)向海關(guān)總署備案腿短。申請備案的出口商或者代理商應(yīng)當(dāng)按照備案要求提供企業(yè)備案信息，并對信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)绘梦。注冊和備案名單應(yīng)當(dāng)在海關(guān)總署網(wǎng)站公布橘忱。

第十九條規(guī)定：海關(guān)對進(jìn)口食品的進(jìn)口商實(shí)施備案管理。進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)事先向所在地海關(guān)申請備案卸奉，并提供以下材料：
（一）填制準(zhǔn)確完備的進(jìn)口商備案申請表钝诚；
（二）與食品安全相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職能和崗位職責(zé)榄棵；
（三）擬經(jīng)營的食品種類凝颇、存放地點(diǎn)；
（四）2年內(nèi)曾從事食品進(jìn)口疹鳄、加工和銷售的末瘾，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)說明（食品品種、數(shù)量）摹钳，海關(guān)核實(shí)企業(yè)提供的信息后讼舰，準(zhǔn)予備案。

企業(yè)可通過海關(guān)總署“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”“企業(yè)管理”子系統(tǒng)填寫相關(guān)信息耿把，進(jìn)行進(jìn)出口商的備案。同時(shí)条肢，進(jìn)口商還需向工商注冊地海關(guān)提交紙質(zhì)版申請材料舍仙。

用途申報(bào)

中藥材進(jìn)境時(shí)，申報(bào)為“藥用”的中藥材稀忘，應(yīng)列入《中華人民共和國藥典》藥材目錄的物品云钻。海關(guān)按照《進(jìn)出境中藥材檢疫監(jiān)督管理辦法》進(jìn)行檢疫及監(jiān)督管理。

申報(bào)為“食用”的中藥材扣筛，即“藥食同源聋寻，既是藥品又是食品的物品”（參見“《衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保健食品原料管理的通知》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]51號）既是食品又是藥品的物品名單”），其檢驗(yàn)水导、檢疫及監(jiān)督管理按照海關(guān)總署有關(guān)進(jìn)出口食品的規(guī)定執(zhí)行坠狡。

入境中藥材貨主或其代理人應(yīng)在中藥材進(jìn)境前或進(jìn)境時(shí)继找，憑下列材料向入境口岸或到達(dá)的海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)；

■??輸出國家或者地區(qū)官方出具的符合海關(guān)總署要求的檢疫證書逃沿；

■?原產(chǎn)地證明婴渡、貿(mào)易合同、提單凯亮、裝箱單边臼、發(fā)票；

■?納入《進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄》的進(jìn)口中藥材假消，進(jìn)口企業(yè)需提前申請《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》允許進(jìn)出口證明書柠并、中華人民共和國野生動(dòng)植物進(jìn)出口證明書和非《進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄》物種證明，海關(guān)通過野生動(dòng)植物進(jìn)出口證書聯(lián)網(wǎng)核查方式驗(yàn)核相關(guān)證書電子數(shù)據(jù)富拗；特殊情況下海關(guān)驗(yàn)核紙質(zhì)證書并進(jìn)行紙面簽注臼予。

進(jìn)口口岸海關(guān)按照系統(tǒng)指令對進(jìn)口藥材實(shí)施現(xiàn)場查驗(yàn)，根據(jù)貨證一致性媒峡、包裝及鋪墊材料瘟栖、藥材有無腐敗變質(zhì)、是否攜帶有害生物谅阿、有無攜帶禁止進(jìn)境物等情況進(jìn)行合格評定虽苫。

無輸出國家或者地區(qū)政府動(dòng)植物檢疫機(jī)構(gòu)出具的有效檢疫證書，需要注冊登記未按要求辦理注冊登記的碴秽，或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)的沾陡，海關(guān)可以根據(jù)具體情況，作退回或者銷毀處理承叫；帶有禁止進(jìn)境物的蔫沐、貨證不符的、發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重腐敗變質(zhì)的作退運(yùn)或者銷毀處理织鳖；帶有有害生物激点、動(dòng)物排泄物或者其他動(dòng)物組織等的，進(jìn)行檢疫處理卷哟，檢疫合格后方可入境开辫。

特別注意事項(xiàng)

除此之外，進(jìn)口中藥材也應(yīng)符合藥品監(jiān)督管理部門相關(guān)監(jiān)管要求役躬，藥品監(jiān)督管理部門按其監(jiān)管職責(zé)對進(jìn)口藥材實(shí)施檢驗(yàn)并簽發(fā)《進(jìn)口藥品通關(guān)單》颤榛。

 

面對新冠肺炎疫情纸兔，我們分秒必爭阻斷傳播鏈惰瓜，開展核酸檢測是非常有效的手段。“排隊(duì)崎坊，張口备禀，啊……”，棉簽在咽喉或鼻腔擦幾下流强，一次核酸采樣就完成了痹届。采樣完成后，咽拭子還要經(jīng)過一系列前處理和儀器檢測打月，才能得出結(jié)果队腐。

咽拭子的前處理和檢測會(huì)用許多的儀器設(shè)備，比如移液工作站奏篙、核酸自動(dòng)提取儀柴淘、基因測序儀…… 這些儀器技術(shù)先進(jìn)且功能變化較多，在進(jìn)口時(shí)應(yīng)該如何準(zhǔn)確歸類呢秘通，讓我一起來了解一下吧为严。

 

一、手持式移液槍

移液槍是實(shí)驗(yàn)室中用來移取少量或微量液體的設(shè)備振沾，它內(nèi)置一個(gè)精度很高的泵垛搏，可以通過手動(dòng)或者電動(dòng)的方式，準(zhǔn)確地吸取幾微升到幾毫升范圍的液體莽恩。

采樣管進(jìn)到實(shí)驗(yàn)室肩卡，實(shí)驗(yàn)人員要在生物安全柜內(nèi)逐個(gè)吸樣加樣，這時(shí)就要用到移液槍妨试。

歸類建議：

手持式移液槍內(nèi)置的泵具有計(jì)量裝置嗦忍，應(yīng)歸入稅號8413.1900。

規(guī)范申報(bào)建議：

該稅號項(xiàng)下商品在進(jìn)出口時(shí)词俏，要申報(bào)以下要素：

用途：指應(yīng)用對象或應(yīng)用領(lǐng)域阿绣。例如填報(bào)“用于精準(zhǔn)地移取液體”。

是否裝有或可裝計(jì)量裝置：按移液槍構(gòu)造申報(bào)标腮。例如填報(bào)“裝有計(jì)量裝置”郁邪。

品牌（中文或外文名稱）：指制造商或經(jīng)銷商加在商品上的品牌標(biāo)志。例如填報(bào)“Eppendorf”祈很。

型號：指該類型產(chǎn)品的編號代碼昧识。例如填報(bào)“Research plus”。

二母剥、移液工作站

自動(dòng)化移液工作站等于一個(gè)按設(shè)定程序自動(dòng)運(yùn)作的升級版的移液槍滞诺，它帶有加樣的機(jī)械臂形导，在感應(yīng)器的幫助下环疼，可以孜孜不倦地準(zhǔn)確移取試劑。

在核酸檢測實(shí)驗(yàn)室里，在加樣的同時(shí)炫隶，另一組檢測人員要進(jìn)行后續(xù)擴(kuò)增檢測所用到的試劑的配置工作淋叶，有多少份樣品就要配多少份試劑，用自動(dòng)化移液工作站伪阶，可以省時(shí)省力地自動(dòng)配置大量的試劑煞檩。

歸類建議：

自動(dòng)化移液工作站的功能不同，歸類也有差別：

僅有吸液栅贴、放液斟湃、分液功能的，歸入稅號8479.8999檐薯；

除了吸液放液凝赛，還帶有振蕩混勻功能的，歸入稅號8479.8200上辖；

除了吸液放液庭授，還帶有CCD模塊，最終實(shí)現(xiàn)分析功能的绎探，歸入稅號9031.4990粉只。

規(guī)范申報(bào)建議：

例如對于可吸液放液，還帶有振蕩混勻功能的自動(dòng)化移液工作站闲堆，申報(bào)的要素如下：

用途：例如填報(bào)“用于樣品分裝及前處理”暇鸦。

功能：指商品所發(fā)揮的作用或所具有的本有屬性。例如填報(bào)“自動(dòng)準(zhǔn)確定量移取液體踪启，并進(jìn)行振蕩混勻操作”升价。

品牌：例如填報(bào)“BECKMAN COULTER（貝克曼庫爾特）”。

型號：例如填報(bào)“Biomek i5”茧天。

小貼示：

雖然名稱都是自動(dòng)化移液工作站窄悍，但附帶的功能不同，歸類差別會(huì)很大磨夕。申報(bào)的時(shí)候一定要清楚儀器的具體功能屯远，避免歸類錯(cuò)誤。

三捕虽、核酸自動(dòng)提取儀

核酸自動(dòng)提取儀是將液體中的核酸單獨(dú)提取出來的設(shè)備慨丐，它以磁珠為載體，利用磁珠在不同條件下對核酸的吸附和分離的原理泄私，再通過移動(dòng)磁珠或轉(zhuǎn)移液體來實(shí)現(xiàn)核酸的整個(gè)提取純化過程房揭。

核酸采樣的樣本加入特定的核酸提取試劑后，在核酸提取儀中去掉外層蛋白質(zhì)晌端，露出里層的標(biāo)志性物質(zhì)——新冠病毒核酸捅暴，再將核酸選擇提取出來。

歸類建議：

核酸自動(dòng)提取儀應(yīng)歸入稅號8479.8999。

規(guī)范申報(bào)建議：

該稅號項(xiàng)下商品在進(jìn)出口時(shí)蓬痒，要申報(bào)以下要素：

用途：例如填報(bào)“用于核酸檢測前處理”泻骤。

功能：例如填報(bào)“提取試樣中的核酸成分”。

品牌：例如填報(bào)“珀金埃爾默”梧奢。

型號：例如填報(bào)“Chemagic 360”狱掂。

四、PCR儀（基因擴(kuò)增儀）

 

 

PCR（Polymerase Chain Reaction）技術(shù)亲轨，中文譯為聚合酶鏈?zhǔn)椒磻?yīng)陈伪，是一種在體外模擬體內(nèi)天然DNA（脫氧核糖核酸）的復(fù)制過程，從而擴(kuò)增核酸的技術(shù)熬席。PCR儀就是應(yīng)用了這一技術(shù)進(jìn)行擴(kuò)增核酸的設(shè)備粮戈。

在PCR儀內(nèi)放入提取出來的核酸，再加上DNA聚合酶等試劑牙硫，設(shè)定好溫度升降程序亭圆，就可以對新冠病毒某段DNA區(qū)段進(jìn)行擴(kuò)增，將本來很微量的DNA片段數(shù)量擴(kuò)大幾億倍防徊，以便后續(xù)檢測柏豆。

歸類建議：?

普通PCR儀的原理是通過溫度變化對樣品進(jìn)行處理，并不進(jìn)行檢測选芦，應(yīng)歸入稅號8419.8990这毁。

規(guī)范申報(bào)建議：

該稅號項(xiàng)下商品在進(jìn)出口時(shí)，要申報(bào)以下要素：

用途：例如填報(bào)“用于基因擴(kuò)增”赌列。

品牌：例如填報(bào)“Bio-Rad（伯樂）”混闪。

型號：例如填報(bào)“T100”。

五阅嘶、實(shí)時(shí)熒光定量PCR儀

普通的PCR儀并不帶分析功能属瓣，處理得到的樣品還要使用其他儀器進(jìn)行檢測。實(shí)時(shí)熒光定量PCR儀在普通PCR儀的基礎(chǔ)上增加一個(gè)熒光信號采集系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)分析處理系統(tǒng)讯柔，在PCR的反應(yīng)體系中加入熒光基團(tuán)抡蛙，利用熒光信號積累實(shí)時(shí)監(jiān)測整個(gè)擴(kuò)增的進(jìn)程。

新冠病毒核酸檢測中使用的大多是帶有分析功能的PCR儀——實(shí)時(shí)熒光定量PCR儀魂迄。如果監(jiān)測到新冠病毒的核酸片段有明顯的增加粗截，就可以判斷這一管樣品為陽性，快速得到結(jié)果捣炬。

歸類建議：

實(shí)時(shí)熒光定量PCR儀的熒光檢測系統(tǒng)主要包括激發(fā)光源和檢測器熊昌，是通過光學(xué)原理進(jìn)行檢測分析，應(yīng)歸入稅號9027.5090湿酸。

規(guī)范申報(bào)建議：

該稅號項(xiàng)下商品在進(jìn)出口時(shí)婿屹，要申報(bào)以下要素：

原理：指商品具有的普遍蒜田、基本的規(guī)律，通常又稱工作原理选泻。例如填報(bào)“在PCR 反應(yīng)體系中加入熒光基團(tuán)，通過收集熒光信號實(shí)時(shí)監(jiān)測整個(gè) PCR進(jìn)程并進(jìn)行定量分析”寿宅。

功能：例如填報(bào)“核酸定量分析和基因型鑒定”洒唇。

檢測對象：檢測設(shè)備可以檢測對象的種類和類型。例如填報(bào)“DNA卫糙，RNA”卸腐。

品牌：例如填報(bào)“Applied Biosystems”。

型號：例如填報(bào)“StepOnePlus”欺靠。

六屿赶、基因測序儀

基因測序儀綜合了多種儀器的功能，將提取的核酸通過PCR擴(kuò)增肾寡，產(chǎn)物通過電泳分離或制備成芯片差机，在激光檢測器窗口中對熒光標(biāo)記物進(jìn)行檢測，分析軟件自動(dòng)分析出堿基對的順序耿愈。

對于復(fù)核確診的陽性樣本倡超，還會(huì)用基因測序儀做病毒基因測序，來確定病毒基因型別到底是德爾塔還是奧密克戎或者是其他變體朦暖，還可以對病毒傳播進(jìn)行溯源扎怨。

歸類建議：

由于基因測序儀最終是利用光學(xué)原理進(jìn)行檢測，應(yīng)歸入稅號9027.5010儒鹿。

規(guī)范申報(bào)建議：

該稅號項(xiàng)下商品在進(jìn)出口時(shí)化撕，要申報(bào)以下要素：

原理：例如填報(bào)“在PCR 反應(yīng)體系中加入熒光標(biāo)記物，在激光檢測器窗口進(jìn)行檢測约炎，分析基因序列”植阴。

功能：例如填報(bào)“測定基因序列”。

檢測對象：例如填報(bào)“DNA圾浅，RNA”墙贱。

品牌：例如填報(bào)“Applied Biosystems”。

型號：例如填報(bào)“3500XL”贱傀。

 

食品安全課堂

隨著人民群眾生活水平的提高惨撇，進(jìn)口食品在滿足國內(nèi)需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展府寒、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的作用日益凸顯魁衙，那么如何保證進(jìn)口食品質(zhì)量安全呢？本期就為大家?guī)韺ｎ}講解——食品進(jìn)口時(shí)管理解析株搔，后續(xù)還有精彩課程持續(xù)推出剖淀，敬請關(guān)注纯蛾。

進(jìn)口時(shí)食品管理制度主要包括：

1.進(jìn)口食品合格評定監(jiān)管制度

2.進(jìn)口食品指定口岸和指定監(jiān)管場地監(jiān)管制度

3.進(jìn)口食品口岸現(xiàn)場查驗(yàn)監(jiān)管制度

4.進(jìn)口食品中文標(biāo)簽管理監(jiān)管制度

5.進(jìn)口食品不合格處置監(jiān)管制度

一、進(jìn)口食品合格評定監(jiān)管制度

1制度概述

海關(guān)依據(jù)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)相關(guān)法律足渔、行政法規(guī)的規(guī)定對進(jìn)口食品實(shí)施合格評定留旱。

2管理依據(jù)

《中華人民共和國食品安全法》第九十二條第二款；《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》第六條第二款丹碑。

3流程介紹

進(jìn)口食品合格評定活動(dòng)包括：

境外國家（地區(qū)）食品安全管理體系評估和審查格你、境外生產(chǎn)企業(yè)注冊、進(jìn)出口商備案和合格保證候隘、進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批述逾、隨附合格證明檢查、單證審核裆乘、現(xiàn)場查驗(yàn)殴客、監(jiān)督抽檢、進(jìn)口和銷售記錄檢查以及各項(xiàng)的組合衅逝。

其中國境內(nèi)出口食品的境外國家（地區(qū)）〔以下簡稱境外國家（地區(qū)）〕食品安全管理體系評估和審查傀铃、境外生產(chǎn)企業(yè)注冊、進(jìn)出口商備案和合格保證忠伊、進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批已在進(jìn)口前監(jiān)管部分進(jìn)行闡述糊探。（詳見第一期食品安全課堂https://mp.weixin.qq.com/s/4kq81vUpg7GGcNBwdRP_hQ）

二、進(jìn)口食品指定口岸和指定監(jiān)管場地監(jiān)管制度

1制度概述

海關(guān)可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理需要河闰，對進(jìn)口食品實(shí)施指定口岸進(jìn)口科平，指定監(jiān)管場地檢查。指定口岸姜性、指定監(jiān)管場地名單由海關(guān)總署公布瞪慧。

2管理依據(jù)

《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》第四十六條規(guī)定；《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》第四十五條規(guī)定等部念。

3流程介紹

01適用產(chǎn)品

進(jìn)境肉類弃酌、冰鮮水產(chǎn)品、糧食（大米除外）等儡炼。

02指定監(jiān)管作業(yè)場所監(jiān)管

在風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上妓湘，海關(guān)可以對部分食品實(shí)行指定實(shí)施查驗(yàn)、檢驗(yàn)乌询、檢疫的監(jiān)管作業(yè)場榜贴。

03進(jìn)口食品指定或者認(rèn)可場所監(jiān)管

進(jìn)口食品運(yùn)達(dá)口岸后，應(yīng)當(dāng)存放在海關(guān)指定或者認(rèn)可的場所妹田；需要移動(dòng)的沈猜，必須經(jīng)海關(guān)允許，并按照海關(guān)要求采取必要的安全防護(hù)措施拳镊。

04大宗散裝進(jìn)口食品監(jiān)管

大宗散裝進(jìn)口食品應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求在卸貨口岸進(jìn)行檢驗(yàn)奈炕。

4海關(guān)小提示

可登陸海關(guān)總署官方網(wǎng)站禽忧，通過“首頁>專題專欄>業(yè)務(wù)專欄>指定監(jiān)管場地名單”查詢。

三书尚、進(jìn)口食品口岸現(xiàn)場查驗(yàn)監(jiān)管制度

1制度概述

海關(guān)根據(jù)監(jiān)督管理需要衙乡，對進(jìn)口食品實(shí)施現(xiàn)場查驗(yàn)。查驗(yàn)要求主要依據(jù)中國法律法規(guī)及食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)沐刷。

2管理依據(jù)

《中華人民共和國海關(guān)法》第六條箱歪。

3監(jiān)管內(nèi)容

海關(guān)根據(jù)監(jiān)督管理需要，對進(jìn)口食品實(shí)施現(xiàn)場查驗(yàn)煞松，現(xiàn)場查驗(yàn)包括但不限于以下內(nèi)容：

01運(yùn)輸工具、存放場所是否符合安全衛(wèi)生要求脸缆。

02集裝箱號芳争、封識號、內(nèi)外包裝上的標(biāo)識內(nèi)容别粮、貨物的實(shí)際狀況是否與申報(bào)信息及隨附單證相符懈词。

03動(dòng)植物源性食品、包裝物及鋪墊材料是否存在《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》第二十二條規(guī)定的情況辩诞。

04內(nèi)外包裝是否符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)坎弯，是否存在污染、破損译暂、濕浸抠忘、滲透。

05內(nèi)外包裝的標(biāo)簽外永、標(biāo)識及說明書是否符合法律崎脉、行政法規(guī)、食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)以及海關(guān)總署規(guī)定的要求伯顶。

06食品感官性狀是否符合該食品應(yīng)有性狀囚灼。

07冷凍冷藏食品的新鮮程度、中心溫度是否符合要求祭衩、是否有病變灶体、冷凍冷藏環(huán)境溫度是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求、冷鏈控溫設(shè)備設(shè)施運(yùn)作是否正常掐暮、溫度記錄是否符合要求捧懈，必要時(shí)可以進(jìn)行蒸煮試驗(yàn)。

四碧爬、進(jìn)口食品中文標(biāo)簽管理監(jiān)管制度

1制度概述

進(jìn)口食品的包裝和標(biāo)簽狐怯、標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合中國法律法規(guī)和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)；依法應(yīng)當(dāng)有說明書的贪犁，還應(yīng)當(dāng)有中文說明書颜肥。

標(biāo)簽缭柄、說明書應(yīng)當(dāng)符合中國法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求退厕，并載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱软架、地址、聯(lián)系方式寸颇。

預(yù)包裝食品沒有中文標(biāo)簽弄讥、中文說明書或者標(biāo)簽、說明書不符合規(guī)定的础健，不得進(jìn)口谋啃。

2管理依據(jù)

《中華人民共和國食品安全法》第九十七條。

3監(jiān)管內(nèi)容

01鮮凍肉類產(chǎn)品

?

對于進(jìn)口鮮凍肉類產(chǎn)品蹂喻，內(nèi)外包裝上應(yīng)當(dāng)有牢固葱椭、清晰、易辨的中英文或者中文和出口國家（地區(qū)）文字標(biāo)識口四，標(biāo)明以下內(nèi)容：

產(chǎn)地國家（地區(qū)）孵运、品名、生產(chǎn)企業(yè)注冊編號蔓彩、生產(chǎn)批號治笨；外包裝上應(yīng)當(dāng)以中文標(biāo)明規(guī)格、產(chǎn)地（具體到州/省/市）赤嚼、目的地旷赖、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限更卒、儲(chǔ)存溫度等內(nèi)容杠愧，必須標(biāo)注目的地為中華人民共和國，加施出口國家（地區(qū)）官方檢驗(yàn)檢疫標(biāo)識逞壁。

02進(jìn)口水產(chǎn)品

對于進(jìn)口水產(chǎn)品流济，內(nèi)外包裝上應(yīng)當(dāng)有牢固、清晰债轰、易辨的中英文或者中文和出口國家（地區(qū)）文字標(biāo)識铆糙，標(biāo)明以下內(nèi)容：

商品名和學(xué)名、規(guī)格丐闲、生產(chǎn)日期械琴、批號、保質(zhì)期限和保存條件索官、生產(chǎn)方式（海水捕撈狰了、淡水捕撈、養(yǎng)殖）势瘤、生產(chǎn)地區(qū)（海洋捕撈海域乐标、淡水捕撈國家或者地區(qū)捶臂、養(yǎng)殖產(chǎn)品所在國家或者地區(qū))、涉及的所有生產(chǎn)加工企業(yè)（含捕撈船姚损、加工船赎躲、運(yùn)輸船、獨(dú)立冷庫）名稱紊徊、注冊編號及地址（具體到州/省/市）肴熏、必須標(biāo)注目的地為中華人民共和國。

03保健食品顷窒、特殊膳食用食品

進(jìn)口保健食品蛙吏、特殊膳食用食品的中文標(biāo)簽必須印制在最小銷售包裝上，不得加貼鞋吉。（海關(guān)總署249號令第三十條）

04特殊標(biāo)識規(guī)定

進(jìn)口食品內(nèi)外包裝有特殊標(biāo)識規(guī)定的鸦做，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

五坯辩、進(jìn)口食品不合格處置監(jiān)管制度

1制度概述

海關(guān)依照國際規(guī)則和中國法律對進(jìn)口食品開展合格評定馁龟。

2管理依據(jù)

《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第十九條第一款崩侠。

3流程介紹

01進(jìn)口食品經(jīng)海關(guān)合格評定不合格的漆魔，由海關(guān)出具不合格證明。

02涉及安全却音、健康改抡、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的，由海關(guān)書面通知食品進(jìn)口商系瓢，責(zé)令其銷毀或者退運(yùn)阿纤。

03其他項(xiàng)目不合格的，經(jīng)技術(shù)處理符合合格評定要求的撼由，方準(zhǔn)進(jìn)口荡将。相關(guān)進(jìn)口食品不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成技術(shù)處理或者經(jīng)技術(shù)處理仍不合格的，由海關(guān)責(zé)令食品進(jìn)口商銷毀或者退運(yùn)狭鳖。

 

 

根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)和《中華人民共和國海關(guān)總署與柬埔寨王國農(nóng)林漁業(yè)部關(guān)于柬埔寨鮮食龍眼輸華植物檢疫要求的議定書》規(guī)定您账，即日起，允許符合以下相關(guān)要求的柬埔寨鮮食龍眼進(jìn)口：

一拳沙、檢疫依據(jù)

（一）《中華人民共和國生物安全法》爽附；

（二）《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》；

（三）《進(jìn)境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》怔惯；

（四）《中華人民共和國海關(guān)總署與柬埔寨王國農(nóng)林漁業(yè)部關(guān)于柬埔寨鮮食龍眼輸華植物檢疫要求的議定書》蝗淡。

二、允許進(jìn)境商品名稱

鮮食龍眼（以下簡稱：“龍眼”）庞取，學(xué)名Dimocarpus longan避顶，英文名Longan烈瑰。

三、允許的產(chǎn)地

柬埔寨龍眼產(chǎn)區(qū)芥吟。

四侦铜、批準(zhǔn)的果園和包裝廠

輸華鮮食龍眼果園、包裝廠均應(yīng)在柬埔寨王國農(nóng)林漁業(yè)部（以下簡稱“MAFF”）審核備案钟鸵，并由中華人民共和國海關(guān)總署（以下簡稱“GACC”）和MAFF共同批準(zhǔn)注冊钉稍。注冊信息應(yīng)包括名稱、地址及注冊號碼棺耍。注冊名單應(yīng)在每年出口季前贡未，由MAFF向GACC提供，經(jīng)GACC審核批準(zhǔn)后在官方網(wǎng)站公布蒙袍。

五俊卤、中方關(guān)注的檢疫性有害生物名單

1．李比利氏灰粉蚧Dysmicoccus lepelleyi

2．新菠蘿灰粉蚧Dysmicoccus neobrevipes

3．截獲秀粉蚧Paracoccus interceptus

4．南洋臀紋粉蚧Planococcus lilacinus

5．大洋臀紋粉蚧Planococcus minor

6．杰克貝爾氏粉蚧Pseudococcus jackbeardsley

六、出口前要求

（一）果園管理害幅。

1．輸華果園應(yīng)實(shí)施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP）消恍，包括維持果園衛(wèi)生條件、收獲時(shí)剔除落果和爛果等以现，實(shí)施有害生物綜合防治（IPM）狠怨，如病蟲害監(jiān)測、化學(xué)或生物防治以及農(nóng)事操作等控制措施邑遏。

2．輸華果園應(yīng)在MAFF監(jiān)管下秫玉，針對中方關(guān)注的檢疫性有害生物開展監(jiān)測和綜合管理。輸華果園須從開花至收獲期監(jiān)測路旬，每兩周至少監(jiān)測一次耀到，重點(diǎn)調(diào)查枝干、莖哑回、葉和果實(shí)是否有中方關(guān)注的檢疫性有害生物莲吐。如發(fā)現(xiàn)任何一種有害生物，應(yīng)立即采取措施伊哮，如化學(xué)或生物防治措施稠眠，控制有害生物的發(fā)生。

3．輸華果園的植物檢疫措施必須在具有有害生物防控和監(jiān)測等植物檢疫知識的技術(shù)人員指導(dǎo)下實(shí)施恃定。技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)接受MAFF或其授權(quán)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)宣忧。

4．輸華果園應(yīng)記錄有害生物的調(diào)查和防治信息，并保留至少兩年寞殿，應(yīng)要求向GACC提供锤扣。記錄應(yīng)包括檢查日期、發(fā)現(xiàn)的有害生物名稱、使用化學(xué)藥劑的日期遣妥、名稱擅编、有效成分、劑量等信息箫踩。

（二）包裝廠管理爱态。

1．輸華龍眼的加工、包裝境钟、儲(chǔ)藏和裝運(yùn)過程锦担，須在MAFF或其授權(quán)官員的檢疫監(jiān)管下進(jìn)行。

2．加工包裝過程應(yīng)在注冊包裝廠內(nèi)進(jìn)行慨削，須經(jīng)過剪枝洞渔、挑揀、分級等工序缚态，確保輸華龍眼不帶有葉片磁椒、土壤、昆蟲玫芦、螨類浆熔、軟體動(dòng)物、爛果等守涤，枝條不超過規(guī)定長度（具體要求和測量標(biāo)準(zhǔn)見附件）矢匾。

3．包裝好的龍眼如需儲(chǔ)藏，應(yīng)立即入庫并單獨(dú)存放犁式，避免受到有害生物再次感染劈警。

4．輸華包裝廠應(yīng)建立溯源體系昔疆，以保證輸華龍眼可追溯至注冊果園蚌汁，記錄加工包裝日期、來源果園名稱或其注冊號碼谤郑、龍眼數(shù)量鲸嫁、出口日期、出口數(shù)量直呈、輸往國家兜诞、集裝箱號碼等信息。如在加工過程中使用化學(xué)藥劑忽畏，應(yīng)記錄化學(xué)藥劑的使用日期惋涌、名稱、有效成分赖钞、劑量等信息腰素。記錄應(yīng)保留至少兩年。

（三）包裝要求。

1．輸華龍眼的包裝材料應(yīng)干凈和未使用過弓千，符合中國有關(guān)植物檢疫要求衡便。

2．每個(gè)包裝箱上應(yīng)用英文或中文標(biāo)注水果名稱、產(chǎn)地（省洋访、市或縣）镣陕、國家、果園或其注冊號姻政、包裝廠或其注冊號等信息呆抑。

3．每個(gè)包裝箱和托盤需用中文或英文標(biāo)注“Exported to the People’s Republic of China”或“輸往中華人民共和國”。

4．若使用了木質(zhì)包裝汁展，須符合國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第15號（ISPM 15）要求理肺。

5．裝載輸華龍眼的集裝箱必須在裝箱時(shí)檢查是否干凈衛(wèi)生。集裝箱應(yīng)加施封識善镰，抵達(dá)中國進(jìn)境口岸時(shí)其封識應(yīng)完好無損妹萨。

（四）出口前檢疫。

1．在貿(mào)易開展后的兩年內(nèi)措瑞，MAFF應(yīng)按照2%的比例對每批包裝好的輸華龍眼實(shí)施抽樣檢查剃杯。如兩年內(nèi)沒有發(fā)生植物檢疫問題，則隨后的抽樣比例降為1%虹喉。

2．如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物活體沽糕、葉片、土壤啤糙，或者枝條超過規(guī)定長度启血，該批貨物不得出口中國。MAFF應(yīng)查明原因锉累，并采取改進(jìn)措施户载。

（五）植物檢疫證書要求。

經(jīng)檢疫合格的龍眼猩蓝，由MAFF出具植物檢疫證書锻宵，注明果園、包裝廠的名稱或注冊號碼筐子，并在附加聲明中注明：“This consignment complies with requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Fresh Longans from Cambodia to China, and is free from the quarantine pests of concern to China.”（該批貨物符合柬埔寨鮮食龍眼輸華植物檢疫要求議定書扰藕，不帶有中方關(guān)注的檢疫性有害生物。）

MAFF應(yīng)在貿(mào)易啟動(dòng)前向GACC提供植物檢疫證書樣本芳撒，以便中方備案核查邓深。

七、進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫及不合格處理

龍眼到達(dá)中國進(jìn)境口岸時(shí)笔刹，中國海關(guān)按照以下要求實(shí)施檢驗(yàn)檢疫芥备。

（一）有關(guān)證書和標(biāo)識核查钢属。

1．核查進(jìn)口龍眼是否獲得《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。

2．核查植物檢疫證書是否符合本要求第六條第（五）款的規(guī)定门躯。

3．核查包裝箱上的標(biāo)識是否符合本要求第六條第（三）款的規(guī)定淆党。

（二）進(jìn)境植物檢疫。

1．柬埔寨龍眼應(yīng)從中方允許進(jìn)口水果的口岸進(jìn)境讶凉。

2．根據(jù)有關(guān)法律染乌、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)檢疫懂讯，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的荷憋，準(zhǔn)予進(jìn)境。

（三）不符合要求的處理褐望。

1．如發(fā)現(xiàn)來自未經(jīng)批準(zhǔn)的果園或包裝廠搬雳，則該批龍眼不準(zhǔn)進(jìn)境。

2．如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物或新的檢疫性有害生物活蟲锤观，或發(fā)現(xiàn)土壤晃键、葉片，或者枝條超過規(guī)定長度漱啥，則對該批龍眼作有效的檢疫除害迟赶、退回或銷毀處理。

3．如發(fā)現(xiàn)不符合中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的灶常，則對該批龍眼作退回或銷毀處理堵但。

4．發(fā)現(xiàn)上述情況，GACC將向MAFF通報(bào)毯输，并視情況暫停相關(guān)果園和（或）包裝廠的龍眼進(jìn)口铁厌。MAFF應(yīng)查明原因，督促相關(guān)果園和（或）包裝廠進(jìn)行整改霜甜，直到相關(guān)整改措施得到有效執(zhí)行并被GACC認(rèn)可惹模。

八、回顧性審查

根據(jù)柬埔寨龍眼有害生物發(fā)生動(dòng)態(tài)及截獲情況劳景，GACC將作進(jìn)一步的有害生物風(fēng)險(xiǎn)評估誉简，并與MAFF協(xié)商碉就，以調(diào)整中方關(guān)注的檢疫性有害生物名單及相應(yīng)檢疫措施盟广。

海關(guān)報(bào)關(guān)單位備案

“十問十答”

《中華人民共和國海關(guān)報(bào)關(guān)單位備案管理規(guī)定》（海關(guān)總署令第253號）已于2022年1月1日起施行瓮钥。規(guī)定實(shí)施以來筋量，不少企業(yè)對辦理報(bào)關(guān)單位備案手續(xù)還有很多疑問，為什么要辦碉熄？怎樣辦桨武？等等，下面小編給您講解一下吧～

一、為什么要辦理報(bào)關(guān)單位備案手續(xù)?

《中華人民共和國海關(guān)法》第十一條進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人呀酸、報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)凉蜂，必須依法經(jīng)海關(guān)注冊登記。未依法經(jīng)海關(guān)注冊登記性誉，不得從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)窿吩。

 

二、報(bào)關(guān)單位有哪些?

報(bào)關(guān)單位是指按照《中華人民共和國海關(guān)報(bào)關(guān)單位備案管理規(guī)定》在海關(guān)備案的進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人曾搪、報(bào)關(guān)企業(yè)瘫篮。進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人是在中華人民共和國關(guān)境內(nèi)依法直接進(jìn)口或者出口貨物的法人、非法人機(jī)構(gòu)或自然人权饥。報(bào)關(guān)企業(yè)是接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人委托唆皇，以委托人的名義或者以自己的名義，向海關(guān)辦理代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)面族，從事報(bào)關(guān)服務(wù)的企業(yè)吨肆。
溫馨提示：根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)報(bào)關(guān)單位備案管理規(guī)定》，允許報(bào)關(guān)單位可以同時(shí)備案為進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人和報(bào)關(guān)企業(yè)芙捏。也就是說肮渣，一家企業(yè)可以擁有“雙重身份”，既可以備案為進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人開展進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)務(wù)名挪，同時(shí)又可以備案為報(bào)關(guān)企業(yè)開展代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)距肯。

 

三、報(bào)關(guān)單位備案應(yīng)當(dāng)具備哪些前提條件?

進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人绵笆、報(bào)關(guān)企業(yè)申請備案的棺衬，應(yīng)當(dāng)取得市場主體資格；其中進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人申請備案的时鸵，還應(yīng)當(dāng)取得對外貿(mào)易經(jīng)營者備案胶逢。
(法律、行政法規(guī)饰潜、規(guī)章另有規(guī)定的初坠，從其規(guī)定。)

溫馨提示：進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人彭雾、報(bào)關(guān)企業(yè)已辦理報(bào)關(guān)單位備案的碟刺，其符合上述條件的分支機(jī)構(gòu)也可以申請報(bào)關(guān)單位備案。

 

四薯酝、哪些單位需辦理臨時(shí)備案?

1半沽、境外企業(yè)、新聞吴菠、經(jīng)貿(mào)機(jī)構(gòu)者填、文化團(tuán)體等依法在1中國境內(nèi)設(shè)立的常駐代表機(jī)構(gòu)浩村；

2、少量貨樣進(jìn)出境的單位占哟；

3心墅、國家機(jī)關(guān)、學(xué)校谴童、科研院所毯创、紅十字會(huì)、基金會(huì)等組織機(jī)構(gòu)谒酌；

4苫七、接受捐贈(zèng)、禮品遮结、國際援助或者對外實(shí)施捐贈(zèng)尼送、國際援助的單位；

5曾负、其他可以從事非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)的單位鸭荡。

上述單位按照國家有關(guān)規(guī)定需要從事非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向所在地海關(guān)辦理臨時(shí)備案往蝉。

 

五稻猜、有哪些方式可以辦理報(bào)關(guān)單位備案?

1、網(wǎng)上辦理堡扣。

首次在市場監(jiān)管部門辦理登記的企業(yè)可,通過江西省企業(yè)登記網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(http://f-w.amr.jiangxi.gov.cn/)-并提交海關(guān)備案申請;已在市場監(jiān)管部門辦理營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)可登錄中國國際貿(mào)易“單一窗口” (網(wǎng)址: https://ww-w.singlewindow.cn/)或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)” (網(wǎng)址: http://online.customs.gov.cn/)填寫相關(guān)備案信息,向海關(guān)提出申請坦康。
2、窗口辦理诡延。

企業(yè)可以到所在地海關(guān)辦理滞欠。

 

六、報(bào)關(guān)單位備案需提交哪些資料?

報(bào)關(guān)單位備案:《報(bào)關(guān)單位備案信息表》肆良。

臨時(shí)備案單位:《報(bào)關(guān)單位備案信息表》筛璧、主體資格證明材料、非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)證明材料惹恃。
溫馨提示:《報(bào)關(guān)單位備案信息表》可通過海關(guān)總署官網(wǎng)“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”辦事指南模塊進(jìn)行下載夭谤。企業(yè)通過中國國際貿(mào)易“單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”提交首次注冊申請的,按照要求填寫備案信息后可根據(jù)提示直接打印《報(bào)關(guān)單位備案信息表》

 

七、報(bào)關(guān)單位備案后如何辦理信息變更巫糙？

報(bào)關(guān)單位名稱朗儒、市場主體類型、住所（主要經(jīng)營場所）曲秉、法定代表人（負(fù)責(zé)人）采蚀、報(bào)關(guān)人員等《報(bào)關(guān)單位備案信息表》載明的信息發(fā)生變更的，報(bào)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向所在地海關(guān)申請變更承二。報(bào)關(guān)單位因遷址或者其他原因造成所在地海關(guān)發(fā)生變更的榆鼠，應(yīng)當(dāng)向變更后的海關(guān)申請變更。

 

八漠盔、哪些情形下规倚，報(bào)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)向所在地海關(guān)辦理備案注銷手續(xù)？

1奸涤、因解散评贫、被宣告破產(chǎn)或者其他法定事由終止的；

2祷燥、被市場監(jiān)督管理部門注銷或者撤銷登記枕调、吊銷營業(yè)執(zhí)照的；

3翁乌、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人對外貿(mào)易經(jīng)營者備案失效3的堪锌；

4、臨時(shí)備案單位喪失主體資格的蒙搅；

5肺疾、其他依法應(yīng)當(dāng)注銷的情形。

溫馨提示：報(bào)關(guān)單位已在海關(guān)備案注銷的潘尿，其所屬分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)辦理備案注銷手續(xù)届慈。報(bào)關(guān)單位備案注銷前，應(yīng)當(dāng)辦結(jié)海關(guān)有關(guān)手續(xù)忿偷〗鸲伲“雙重身份”企業(yè)可以一次性注銷“雙重身份”，也可以只注銷其中一種身份鲤桥。
特別提醒：報(bào)關(guān)單位在辦理備案串绩、變更和注銷時(shí)，應(yīng)當(dāng)對所提交材料的真實(shí)性芜壁、有效性負(fù)責(zé)并且承擔(dān)法律責(zé)任礁凡。

 

九、海關(guān)不再核發(fā)《報(bào)關(guān)單位注冊登記證書》慧妄，報(bào)關(guān)單位如何查詢備案結(jié)果顷牌？

登錄“中國海關(guān)企業(yè)進(jìn)出口信用信息公示平臺”1（網(wǎng)址：http：／／credit.customs.gov.cn）查詢。
2登錄中國國際貿(mào)易“單一窗口”查詢塞淹。

 

十窟蓝、報(bào)關(guān)單位如何獲取紙質(zhì)備案證明？

報(bào)關(guān)單位可以通過中國國際貿(mào)易“單一窗口”在線打印《報(bào)關(guān)單位備案證明》饱普，也可以向所在地海關(guān)要求提供紙質(zhì)備案證明迄咸。
溫馨提示：企業(yè)注銷前，《報(bào)關(guān)單位備案證明》可不限次數(shù)打印杉源，企業(yè)每次打印前往主管海關(guān)蓋章后7日內(nèi)有效屿钥。

Hello,my name is Cherries.大家都叫我車?yán)遄恿鲈耍鋵?shí)是我的英文名Cherries（櫻桃）音譯過來的窍霞。我主要生長在智利、新西蘭拯坟、澳大利亞但金、美國、加拿大等地郁季，當(dāng)然還有中國冷溃，I love China!

營養(yǎng)富含維C

進(jìn)口水果準(zhǔn)入制度

我國對進(jìn)口水果實(shí)行準(zhǔn)入制度，根據(jù)《獲得我國檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入的新鮮水果種類及輸出國家地區(qū)名錄》（不定時(shí)更新）弹双，只有列入我國準(zhǔn)入水果名單的國家和地區(qū)的水果品種碰素，才允許進(jìn)口。

根據(jù)國外不同產(chǎn)區(qū)的季節(jié)勃说，我國在每年不同時(shí)段都有以空運(yùn)或海運(yùn)的方式進(jìn)口的車?yán)遄印?/section>

我國車?yán)遄又饕菑纳钲谀⑸虾！V州等口岸進(jìn)口痒塞，除了上述講到的桑提娜（Santina）佣各、蕾妮（Rainier）、賓（Bing）洪磕，還包含娥麗絲（Earlise）指胡、紅杉（Glen Red）诲有、布魯克斯（Brooks）、皇家黎明（RoyalDawn）橘忿、拉賓斯（Lapins）药封、斯基納（Skeena）、甜心（Sweet Heart）侯选、瑞姬娜（Regina）吠谢、科迪亞（Kordia）共12個(gè)品種。

作為近些年流行起來的高端鮮果產(chǎn)品诗茎，除了國外的幾大產(chǎn)區(qū)工坊，中國也有引進(jìn)栽培，味道和品相也完全不亞于進(jìn)口敢订。

海關(guān)規(guī)范申報(bào)

根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口商品規(guī)范申報(bào)目錄》（2022年版）和《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》第08章的規(guī)定王污，車?yán)遄右?guī)范申報(bào)要注意：

（一）制作或保存方法（如稅目08.09項(xiàng)下填報(bào)為“鮮”）

（二）等級（如A級果、B級果或一楚午、二級果）

（三）品種（如Santina）

（四）品牌（中文名及外文名稱）

（五）注冊廠商（種植或加工企業(yè)名稱）

（六）尺寸（如JJJ或9ROW）

查驗(yàn)檢驗(yàn)檢疫

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對于進(jìn)口新鮮水果昭齐，海關(guān)依據(jù)以下法律法規(guī)要求實(shí)施檢驗(yàn)檢疫：

一、《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》

二矾柜、《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》

三阱驾、《進(jìn)境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》（海關(guān)總署243號令）

 

澳大利亞產(chǎn)區(qū)進(jìn)口車?yán)遄?/strong>

針對不同國家和地區(qū)進(jìn)口的車?yán)遄樱覈芯唧w的檢驗(yàn)檢疫要求把沼，以澳大利亞產(chǎn)區(qū)進(jìn)口的車?yán)遄訛槔?/p>

一啊易、允許進(jìn)境商品名稱

櫻桃（學(xué)名：Prunus avium，英文名：Cherry）饮睬，包括雜交在內(nèi)的所有栽培品種堤酿。

二、允許的產(chǎn)地

澳大利亞櫻桃產(chǎn)區(qū)卦瘤。

三镇评、批準(zhǔn)的果園和包裝廠

須在澳大利亞農(nóng)業(yè)與水利部注冊，并向我國提供注冊名單瑰氨。

四牺鱼、關(guān)注的檢疫性有害生物名單

如地中海實(shí)蠅Ceratitis capitata、昆士蘭實(shí)蠅Bactrocera tryoni特血、櫻桃瘤蚜Myzus cerasi等跪晕。

五、出口前要求

完善果園管理猜著，確保做好相關(guān)的監(jiān)測和管理記錄啄崖；加強(qiáng)包裝廠的管理，避免檢疫性有害生物進(jìn)入包裝；包裝及冷處理和熏蒸處理要符合相關(guān)技術(shù)要求垄暗；澳方出口前轴座，按照議定書要求進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫，并出具植物檢疫證書简烘。

六苔严、進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫

抵達(dá)中國口岸時(shí)，向海關(guān)申請報(bào)檢孤澎。海關(guān)檢驗(yàn)檢疫人員將對植物檢疫證書届氢、進(jìn)境動(dòng)植物許可證等有關(guān)單證和標(biāo)志核查，并實(shí)施檢驗(yàn)檢疫亥至。

七悼沈、備注

具體內(nèi)容可參見《質(zhì)檢總局關(guān)于中國核果蘋果梨出口澳大利亞和進(jìn)口新西蘭鱷梨及澳大利亞核果葡萄櫻桃柑橘植物檢驗(yàn)檢疫要求的公告》（質(zhì)檢總局公告2018年第1號）附件7：澳大利亞櫻桃輸往中國植物檢驗(yàn)檢疫要求贱迟。