隨著海關(guān)總署不斷深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境矿退，目前我國進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件精簡至41種俄洞，除部分特殊情況外恃泪，已實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核查38種。

其中孤紧，涉及進(jìn)口化妝品的監(jiān)管證件有《進(jìn)口非特殊用途化妝品備案憑證》和《進(jìn)口特殊用途化妝品行政許可批件》，均由國家藥品監(jiān)督管理局及其授權(quán)發(fā)證機(jī)關(guān)簽發(fā)，由海關(guān)負(fù)責(zé)口岸驗(yàn)核九窿。

年來，受益于“顏值經(jīng)濟(jì)”消費(fèi)升級汇泰，伴隨著“放管服”改革不斷深化推進(jìn)和化妝品進(jìn)口手續(xù)的進(jìn)一步優(yōu)化坦膘，中國進(jìn)口化妝品市場不斷擴(kuò)大成為全球化妝品市場關(guān)注的焦點(diǎn)。

下面就跟小編一起來了解相關(guān)許可證件的那些事兒吧柄立。

一承跟、定 義

根據(jù)《進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》定義，化妝品是指以涂绊寻、擦花墩、散布于人體表面任何部位（表皮、毛發(fā)澄步、指趾甲冰蘑、口唇等）或者口腔粘膜、牙齒，以達(dá)到清潔祠肥、消除不良?xì)馕段涿ァ⒆o(hù)膚、美容和修飾目的的產(chǎn)品仇箱。

根據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》县恕，我國將化妝品分為普通化妝品和特殊化妝品兩大類。其中特殊用途化妝品是指用于染發(fā)工碾、燙發(fā)弱睦、祛斑美白、防曬渊额、防脫發(fā)的化妝品以及宣稱新功效的化妝品况木。

二、適用范圍

國家按照風(fēng)險(xiǎn)程度對化妝品驶滚、化妝品原料實(shí)行分類管理靡勾。特殊化妝品經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門注冊后方可進(jìn)口。進(jìn)口普通化妝品應(yīng)當(dāng)在進(jìn)口前向國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門備案换秧。進(jìn)口化妝品應(yīng)當(dāng)憑《進(jìn)口特殊用途化妝品行政許可批件》或《進(jìn)口非特殊用途化妝品備案憑證》辦理海關(guān)申報(bào)手續(xù)悦级，海關(guān)對上述監(jiān)管證件電子數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)自動(dòng)比對驗(yàn)核。

上述監(jiān)管證件相關(guān)信息可在國家藥品監(jiān)督管理局官網(wǎng)查詢辫航。

三斑渠、申領(lǐng)條件及材料

01?進(jìn)口非特殊用途化妝品備案憑證

申領(lǐng)條件

申請人應(yīng)是進(jìn)口化妝品生產(chǎn)企業(yè)。進(jìn)口化妝品新原料行政許可申請人應(yīng)是進(jìn)口化妝品新原料生產(chǎn)企業(yè)或化妝品生產(chǎn)企業(yè)漓惕。同一申請人應(yīng)委托一個(gè)在中國境內(nèi)依法登記注冊榕诬，并具有獨(dú)立法人資格的單位作為在華申報(bào)責(zé)任單位，負(fù)責(zé)代理申報(bào)有關(guān)事宜每贮。申請人可以變更在華申報(bào)責(zé)任單位菜犀。

申請材料

02?進(jìn)口特殊用途化妝品行政許可批件

申領(lǐng)條件

與進(jìn)口非特殊用途化妝品備案憑證相同。

四榔汤、辦理之后如何向海關(guān)申報(bào)

企業(yè)依流程取得相關(guān)證件后栽斑，在進(jìn)出口申報(bào)時(shí)，按要求將相關(guān)資料上傳到中國國際貿(mào)易“單一窗口”直接申報(bào)即可残炮【伦福“單一窗口”系統(tǒng)自動(dòng)比對證件信息，如發(fā)現(xiàn)申報(bào)信息與證件填報(bào)要求不符势就，系統(tǒng)將提示比對不通過辞居。

五、申報(bào)注意事項(xiàng)

1.進(jìn)口化妝品申報(bào)時(shí)需在報(bào)關(guān)單“產(chǎn)品資質(zhì)”代碼欄選擇證件代碼“526-進(jìn)口（非）特殊用途化妝品行政許可批件”蛋勺，并在“許可證編號”欄中錄入自國家藥品監(jiān)督管理局取得的進(jìn)口化妝品行政許可批件或備案憑證號。型號、半成品抱完、試用裝等信息錄入在“規(guī)格型號”項(xiàng)下的申報(bào)要素“其他”中贼陶。

2.《進(jìn)口特殊用途化妝品行政許可批件》的有效期限為5年，有效期屆滿的應(yīng)向國家藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行延續(xù)注冊后方可進(jìn)口巧娱。

3.自2022年1月1日起碉怔，海關(guān)總署取消進(jìn)口化妝品境內(nèi)收貨人備案事項(xiàng)。

4.列入海關(guān)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄中但國家沒有實(shí)施行政許可或者備案的化妝品禁添，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（1）具有相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的可能存在安全性風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的有關(guān)安全性評估資料撮胧；

（2）在生產(chǎn)國家（地區(qū)）允許生產(chǎn)、銷售的證明文件或者原產(chǎn)地證明与笛。

5.銷售包裝化妝品成品围娃，應(yīng)當(dāng)提交中文標(biāo)簽樣張和外文標(biāo)簽及翻譯件。非銷售包裝的化妝品成品得惩，應(yīng)當(dāng)提供包括產(chǎn)品的名稱碎痘、重量、數(shù)量皇苫、規(guī)格创靴、產(chǎn)地、生產(chǎn)批號和限期使用日期（生產(chǎn)日期和保質(zhì)期）烈拉，加工包裝的目的地名名稱偶刃、工廠名稱、地址牛拭、聯(lián)系方式嘹谎。

6.進(jìn)口化妝品在取得檢驗(yàn)檢疫合格證明之前，應(yīng)當(dāng)存放在海關(guān)指定或者認(rèn)可的場所舀黄，未經(jīng)海關(guān)許可忱当，任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)離、銷售治专、使用卖陵。

 

 

編者按

自由貿(mào)易協(xié)定對促進(jìn)我國不斷提升對外開放水平發(fā)揮著極為重要的作用张峰。而企業(yè)要享受自貿(mào)協(xié)定稅率或特惠稅率泪蔫，除手握原產(chǎn)地證明外，還應(yīng)關(guān)注以下幾點(diǎn)喘批。為了讓企業(yè)更好地享惠撩荣，我們對享惠過程中容易忽略的問題做了歸納總結(jié)。請大家跟隨我們一起來了解一下吧饶深。

NO.1原產(chǎn)地證書簽發(fā)日期及有效期

問：“我有原產(chǎn)地證書餐曹，為什么進(jìn)口時(shí)還是不能享惠呢逛拱？”

答：“每個(gè)自貿(mào)協(xié)定下的證書簽發(fā)日期都有相關(guān)規(guī)定，且要在證書有限期內(nèi)使用才能享惠台猴！”

NO.2原產(chǎn)地證書補(bǔ)發(fā)條件及有效期

問：“沒有在協(xié)定規(guī)定時(shí)間申請到原產(chǎn)地證書朽合，還可以申請補(bǔ)發(fā)嗎？”

答：“除了亞太貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證書沒有補(bǔ)發(fā)外饱狂，其他的申請人按照規(guī)定流程可以申領(lǐng)補(bǔ)發(fā)祖擦，使用時(shí)與正常簽發(fā)的原產(chǎn)地證書有相同效力。不過依然要注意證書使用的有效期装魁！”

企業(yè)在申請?jiān)a(chǎn)地證書時(shí)酷豫，原則上應(yīng)在相關(guān)協(xié)定規(guī)定的申請日期內(nèi)進(jìn)行申請，但有時(shí)由于非主觀故意的差錯(cuò)逐程、疏忽或其他合理原因不能在規(guī)定期限內(nèi)申請簽發(fā)原產(chǎn)地證書的雀秤，可以在申請補(bǔ)發(fā)原產(chǎn)地證書。

海關(guān)提醒

補(bǔ)發(fā)的原產(chǎn)地證書應(yīng)當(dāng)注明“補(bǔ)發(fā)”

問：“補(bǔ)發(fā)的證書是否有時(shí)間限制呢乳后？”

答：“小編總結(jié)了各個(gè)協(xié)定補(bǔ)發(fā)要求和補(bǔ)發(fā)證書有效期的表锁熟，請大家看這里∪费伲”

海關(guān)提醒

補(bǔ)發(fā)證書有效期為裝運(yùn)之日起12個(gè)月有效的自貿(mào)協(xié)定有四個(gè)：中國-新西蘭自貿(mào)協(xié)定麸媒、中國-澳大利亞自貿(mào)協(xié)定、中國-格魯吉亞自貿(mào)協(xié)定闪铸、中國-毛里求斯自貿(mào)協(xié)定胚览。

補(bǔ)發(fā)證書有效期為實(shí)際出口之日起12個(gè)月的自貿(mào)協(xié)定有一個(gè)：海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA)。

因不可抗力原因補(bǔ)發(fā)的證書有效期為實(shí)際出口之日起1年自貿(mào)協(xié)定有三個(gè)：
中國-秘魯自貿(mào)協(xié)定需五、中國與最不發(fā)達(dá)國家特惠鹉动、中國-哥斯達(dá)黎加自貿(mào)協(xié)定。

“舉個(gè)例子”

《中華人民共和國海關(guān)（中華人民共和國政府和新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定>項(xiàng)下經(jīng)修訂的進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法》于2022年4月7日正式生效實(shí)施后宏邮，修訂簽發(fā)時(shí)間及補(bǔ)發(fā)證書相關(guān)規(guī)定泽示。

A企業(yè)于2022年7月1日從新西蘭裝運(yùn)一批貨物運(yùn)送自中國，因故未能在裝運(yùn)前簽發(fā)證書蜜氨，經(jīng)新西蘭某簽發(fā)機(jī)構(gòu)確定可補(bǔ)簽原產(chǎn)地證書械筛，簽發(fā)日期為2022年8月1日，該證書屬于補(bǔ)發(fā)證書且證書上有補(bǔ)發(fā)標(biāo)志飒炎，該批貨物準(zhǔn)備進(jìn)入中國海關(guān)某特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)進(jìn)行保稅倉儲(chǔ)埋哟，如果企業(yè)于2023年7月20日從特殊監(jiān)管區(qū)申報(bào)出區(qū)，此時(shí)申請享受中國-新西蘭自貿(mào)協(xié)定郎汪。這種情況下企業(yè)能否享受到協(xié)定稅率呢赤赊？

根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)《中華人民共和國政府和新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定》項(xiàng)下經(jīng)修訂的進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法》（海關(guān)總署公告2022年第32號）第二十一條規(guī)定：因不可抗力、非故意的錯(cuò)誤煞赢、疏忽或其他合理原因?qū)е略a(chǎn)地證書未能在貨物裝運(yùn)前或裝運(yùn)時(shí)簽發(fā)抛计，中國或新西蘭簽證機(jī)構(gòu)可應(yīng)出口商申請?jiān)谪浳镅b運(yùn)之日起1年內(nèi)補(bǔ)發(fā)哄孤。補(bǔ)發(fā)的原產(chǎn)地證書應(yīng)注明“補(bǔ)發(fā)”字樣并自裝運(yùn)之日起1年內(nèi)有效。因此京佃，該批貨物雖然按要求取得了補(bǔ)發(fā)原產(chǎn)地證書椎裕，但是在申報(bào)出區(qū)時(shí)，證書已經(jīng)超過補(bǔ)發(fā)證書的有效期崔狂，所以該批貨物無法享受中國-新西蘭自貿(mào)協(xié)定下的協(xié)定稅率。

該批貨物需在2023年7月1日前申報(bào)出區(qū)才能享受中國-新西蘭自貿(mào)協(xié)定下協(xié)定稅率辕寺。

NO.3直接運(yùn)輸規(guī)則

問：“貨物如果在第三國中轉(zhuǎn)了是否還能享受協(xié)定稅率或特惠稅率呢茶链？”

答：“從優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定成員國或者地區(qū)進(jìn)口的貨物必須符合直接運(yùn)輸規(guī)則∥蟪叮”

什么是直接運(yùn)輸規(guī)則?
“直接運(yùn)輸”在《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物優(yōu)惠原產(chǎn)地管理規(guī)定》（海關(guān)總署第181號令）第十條進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定颓之。
“直接運(yùn)輸”是指優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下進(jìn)口貨物從該協(xié)定成員國或者地區(qū)直接運(yùn)輸至中國境內(nèi)，途中未經(jīng)過該協(xié)定成員國或者地區(qū)以外的其他國家或者地區(qū)（以下簡稱其他國家或者地區(qū)）骇瓦。
原產(chǎn)于優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定成員國或者地區(qū)的貨物鹤梳，經(jīng)過其他國家或者地區(qū)運(yùn)輸至中國境內(nèi)，不論在運(yùn)輸途中是否轉(zhuǎn)換運(yùn)輸工具或者作臨時(shí)儲(chǔ)存庶咨，同時(shí)符合下列條件的岁九，應(yīng)當(dāng)視為“直接運(yùn)輸”：

（一）該貨物在經(jīng)過其他國家或者地區(qū)時(shí)，未做除使貨物保持良好狀態(tài)所必須處理以外的其他處理检碗；
（二）該貨物在其他國家或者地區(qū)停留的時(shí)間未超過相應(yīng)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定規(guī)定的期限据块；
（三）該貨物在其他國家或者地區(qū)作臨時(shí)儲(chǔ)存的，處于該國家或者地區(qū)海關(guān)監(jiān)管之下折剃。

由于我國簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的時(shí)間跨度較大尤其是不同協(xié)定文本之間關(guān)于“直接運(yùn)輸規(guī)則”也存在差異,使得企業(yè)在實(shí)際報(bào)關(guān)時(shí),對認(rèn)定“直接運(yùn)輸”存在困難另假。為便利我國已簽署各優(yōu)惠貿(mào)易安排中“直接運(yùn)輸”條款的實(shí)施,海關(guān)總署發(fā)布2015年第57號、2016年第52號公告,進(jìn)一步對“直接運(yùn)輸”條款進(jìn)行了明確怕犁。

海關(guān)提醒

要享受協(xié)定稅率或特惠稅率边篮，除了要獲得協(xié)定項(xiàng)下原產(chǎn)資格，還要滿足直運(yùn)規(guī)則哦

1.無論經(jīng)何地中轉(zhuǎn)奏甫，能夠提交符合要求的單份運(yùn)輸單證”的戈轿，可不再提交中轉(zhuǎn)地海關(guān)證明文件；
2.對于“已實(shí)現(xiàn)原產(chǎn)地電子數(shù)據(jù)交換”的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下集裝箱運(yùn)輸貨物扶檐，提交可確認(rèn)貨物集裝箱柜號凶杖、封志號未發(fā)生變動(dòng)的“全程運(yùn)輸單證”；

3.不滿足上述兩點(diǎn)：
①非經(jīng)香港款筑、澳門中轉(zhuǎn)貨物智蝠，按各協(xié)定署令或公告提交單證；
②經(jīng)香港浩出、澳門中轉(zhuǎn)貨物铭梯，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交《中轉(zhuǎn)確認(rèn)書》靡隔。

維生素是人和動(dòng)物為維持正常的生理功能而必須從食物中獲得的一類微量有機(jī)物質(zhì)巷同，在人體生長谆纸、代謝、發(fā)育過程中發(fā)揮著重要的作用豁箱。

隨著我國人民生活水平的提高,對維生素的需求將進(jìn)一步增大耻炕。同時(shí)，越來越多外國品牌的維生素進(jìn)入國內(nèi)市場归闺，豐富人民群眾的選擇定邪。那么，進(jìn)口維生素申報(bào)有哪些方面需要注意呢临辨，下面讓我們來了解一下吧买臣。

商品小知識

維生素通常根據(jù)物理性質(zhì)可分為脂溶性維生素(如維生素A、D筏拢、E术陶、K等)和水溶性維生素(如維生素C、維生素B1煤痕、B2梧宫、B6、B12杭攻、泛酸祟敛、PP、生物素兆解、葉酸馆铁、膽堿等)兩大類。脂溶性維生素易溶于有機(jī)溶劑而不易溶于水锅睛，可隨脂肪為人體吸收并在體內(nèi)儲(chǔ)存埠巨，排泄率不高；水溶性維生素易溶于水而不易溶于有機(jī)溶劑现拒，體內(nèi)儲(chǔ)存較少辣垒，過量的多從尿中排除。

從獲取方式上看印蔬，維生素可分為天然制品和化學(xué)合成品勋桶。由于天然維生素受原料和提取技術(shù)的限制，產(chǎn)量低铅州、價(jià)格高牛跷，因此化學(xué)合成品居主導(dǎo)地位，占維生素總產(chǎn)量的80%左右溶瞬。

稅目29.36維生素規(guī)范申報(bào)要求

稅目29.36是天然或合成再制的維生素原和維生素叛榆，以及主要用作維生素的衍生物喂惜，也包括上述產(chǎn)品的混合物。稅目29.36通常指維生素的原料码遥。上述所說的維生素原是指本身不是維生素服半，但是可以在生物體內(nèi)轉(zhuǎn)化成維生素的物質(zhì)。為了保藏或運(yùn)輸?shù)男枰嘀啵惸?9.36的產(chǎn)品可以加入抗氧化劑滤灸、抗結(jié)塊劑、可以用適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)加以包覆扳九，可以用適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)加以吸附尝鬓，但添加的量或處理的方法不得超出保藏或運(yùn)輸所需，而且不得改變產(chǎn)品的基本特征并使其改變一般用途而專門適合于某些特殊用途玖瘸。按照《2022年中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口商品規(guī)范申報(bào)目錄及釋義》（以下簡稱《規(guī)范申報(bào)目錄》）中稅目29.36項(xiàng)下維生素的規(guī)范申報(bào)要求，企業(yè)應(yīng)申報(bào)：1.品名檀咙；2.成分含量雅倒；3.用途；4.CAS號弧可。

規(guī)范申報(bào)需要注意的四點(diǎn)：

規(guī)范申報(bào)要點(diǎn)1

申報(bào)品名含有“維生素”的商品蔑匣，申報(bào)品名應(yīng)完整。比如“維生素B6”與“維生素B6片”是兩類不同商品棕诵。

規(guī)范申報(bào)要點(diǎn)2

申報(bào)品名含有“維生素”的商品裁良，申報(bào)成分名稱及含量應(yīng)準(zhǔn)確。如維生素A原（α-校套、β-价脾、γ-胡蘿卜素及隱黃質(zhì)）、用作色料笛匙，非用作維生素的原料侨把，不能歸入稅目29.36，天然物質(zhì)提取的維生素A原歸入稅目32.03妹孙，有機(jī)合成的維生素A原歸入稅目32.04秋柄。

規(guī)范申報(bào)要點(diǎn)3

申報(bào)品名含有“維生素”的商品，申報(bào)用途應(yīng)清晰肢姜。不同用途或應(yīng)歸入不同稅號主渤，比如用于治療特定病癥要考慮是否歸入稅則30章，如屬于日常膳食補(bǔ)充劑要考慮是否歸入稅則21章驰闺。

規(guī)范申報(bào)要點(diǎn)4

申報(bào)品名含有“維生素”對應(yīng)的CAS號應(yīng)準(zhǔn)確瘪叉。CAS號，又稱化學(xué)物質(zhì)登錄號磨搭，是化學(xué)物質(zhì)的全球唯一數(shù)字識別號碼裤能。

稅目29.36維生素規(guī)范申報(bào)示例

申報(bào)示例1

申報(bào)品名：維生素A

規(guī)格型號欄申報(bào)：維生素 A 40%返引、明膠 30%、碳水化合物（吸附劑）24%勿玖、抗氧化劑 2%- 5%隔每、抗結(jié)塊劑（二氧化硅）1%，通過生產(chǎn)再加工场比，加工成發(fā)酵培養(yǎng)基原料贼酵，或其他產(chǎn)品中間體，用作工業(yè)添加劑模庐，CAS號：68-26-8烛愧；

歸類說明：根據(jù)《進(jìn)出口稅則商品及品目注釋》，維生素A在空氣中不穩(wěn)定掂碱，常加入抗氧化劑加以穩(wěn)定怜姿。根據(jù)歸類總規(guī)則一及第二十九章章注一（六），該維生素A應(yīng)歸入稅則號列2936.2100疼燥。

申報(bào)示例2

申報(bào)品名：維生素B6?（鹽酸吡哆醇）

規(guī)格型號欄申報(bào)：維生素B6 100%沧卢，化妝品添加劑，CAS號：58-56-0醉者。歸類說明：稅則號列2936.2500是指維生素B6及其衍生物但狭。根據(jù)歸類總規(guī)則一，該維生素B6歸入稅則號列2936.2500撬即。