進口時食品管理制度解析

食品安全課堂

隨著人民群眾生活水平的提高篡搓，進口食品在滿足國內(nèi)需求啦逆、促進經(jīng)濟發(fā)展跛脾、維護社會穩(wěn)定方面的作用日益凸顯，那么如何保證進口食品質(zhì)量安全呢袄优？本期就為大家?guī)韺ｎ}講解——食品進口時管理解析讹玉，后續(xù)還有精彩課程持續(xù)推出理逊，敬請關(guān)注弟疆。

進口時食品管理制度主要包括：

1.進口食品合格評定監(jiān)管制度

2.進口食品指定口岸和指定監(jiān)管場地監(jiān)管制度

3.進口食品口岸現(xiàn)場查驗監(jiān)管制度

4.進口食品中文標(biāo)簽管理監(jiān)管制度

5.進口食品不合格處置監(jiān)管制度

一、進口食品合格評定監(jiān)管制度

1制度概述

海關(guān)依據(jù)進出口商品檢驗相關(guān)法律批钠、行政法規(guī)的規(guī)定對進口食品實施合格評定宇植。

2管理依據(jù)

《中華人民共和國食品安全法》第九十二條第二款；《中華人民共和國進出口商品檢驗法》第六條第二款了岸。

3流程介紹

進口食品合格評定活動包括：

境外國家（地區(qū)）食品安全管理體系評估和審查颗屏、境外生產(chǎn)企業(yè)注冊、進出口商備案和合格保證造蒋、進境動植物檢疫審批卑托、隨附合格證明檢查、單證審核篱辫、現(xiàn)場查驗势粱、監(jiān)督抽檢、進口和銷售記錄檢查以及各項的組合彪珍。

其中國境內(nèi)出口食品的境外國家（地區(qū)）〔以下簡稱境外國家（地區(qū)）〕食品安全管理體系評估和審查恋鞋、境外生產(chǎn)企業(yè)注冊、進出口商備案和合格保證讽钻、進境動植物檢疫審批已在進口前監(jiān)管部分進行闡述。（詳見第一期食品安全課堂https://mp.weixin.qq.com/s/4kq81vUpg7GGcNBwdRP_hQ）

二企鄙、進口食品指定口岸和指定監(jiān)管場地監(jiān)管制度

1制度概述

海關(guān)可以根據(jù)風(fēng)險管理需要扎矾，對進口食品實施指定口岸進口，指定監(jiān)管場地檢查倘谢。指定口岸唉侄、指定監(jiān)管場地名單由海關(guān)總署公布。

2管理依據(jù)

《中華人民共和國食品安全法實施條例》第四十六條規(guī)定野建；《中華人民共和國食品安全法實施條例》第四十五條規(guī)定等属划。

3流程介紹

01適用產(chǎn)品

進境肉類、冰鮮水產(chǎn)品候生、糧食（大米除外）等同眯。

02指定監(jiān)管作業(yè)場所監(jiān)管

在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上绽昼，海關(guān)可以對部分食品實行指定實施查驗、檢驗须蜗、檢疫的監(jiān)管作業(yè)場硅确。

03進口食品指定或者認(rèn)可場所監(jiān)管

進口食品運達口岸后，應(yīng)當(dāng)存放在海關(guān)指定或者認(rèn)可的場所明肮；需要移動的菱农，必須經(jīng)海關(guān)允許，并按照海關(guān)要求采取必要的安全防護措施柿估。

04大宗散裝進口食品監(jiān)管

大宗散裝進口食品應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求在卸貨口岸進行檢驗循未。

4海關(guān)小提示

可登陸海關(guān)總署官方網(wǎng)站，通過“首頁>專題專欄>業(yè)務(wù)專欄>指定監(jiān)管場地名單”查詢撰绕。

三岩哥、進口食品口岸現(xiàn)場查驗監(jiān)管制度

1制度概述

海關(guān)根據(jù)監(jiān)督管理需要，對進口食品實施現(xiàn)場查驗看剃。查驗要求主要依據(jù)中國法律法規(guī)及食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)淀然。

2管理依據(jù)

《中華人民共和國海關(guān)法》第六條。

3監(jiān)管內(nèi)容

海關(guān)根據(jù)監(jiān)督管理需要秋豌，對進口食品實施現(xiàn)場查驗悔琉，現(xiàn)場查驗包括但不限于以下內(nèi)容：

01運輸工具、存放場所是否符合安全衛(wèi)生要求劲旗。

02集裝箱號唉攻、封識號、內(nèi)外包裝上的標(biāo)識內(nèi)容常孕、貨物的實際狀況是否與申報信息及隨附單證相符网赤。

03動植物源性食品、包裝物及鋪墊材料是否存在《進出境動植物檢疫法實施條例》第二十二條規(guī)定的情況逐会。

04內(nèi)外包裝是否符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)族延，是否存在污染、破損献酗、濕浸寝受、滲透。

05內(nèi)外包裝的標(biāo)簽罕偎、標(biāo)識及說明書是否符合法律很澄、行政法規(guī)、食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)以及海關(guān)總署規(guī)定的要求颜及。

06食品感官性狀是否符合該食品應(yīng)有性狀甩苛。

07冷凍冷藏食品的新鮮程度、中心溫度是否符合要求俏站、是否有病變讯蒲、冷凍冷藏環(huán)境溫度是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求痊土、冷鏈控溫設(shè)備設(shè)施運作是否正常、溫度記錄是否符合要求爱葵，必要時可以進行蒸煮試驗施戴。

四、進口食品中文標(biāo)簽管理監(jiān)管制度

1制度概述

進口食品的包裝和標(biāo)簽萌丈、標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合中國法律法規(guī)和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)赞哗；依法應(yīng)當(dāng)有說明書的，還應(yīng)當(dāng)有中文說明書庭走。

標(biāo)簽蕴脯、說明書應(yīng)當(dāng)符合中國法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求荸凸，并載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱曼沐、地址、聯(lián)系方式一恃。

預(yù)包裝食品沒有中文標(biāo)簽搏贤、中文說明書或者標(biāo)簽、說明書不符合規(guī)定的桨檬，不得進口匿胎。

2管理依據(jù)

《中華人民共和國食品安全法》第九十七條。

3監(jiān)管內(nèi)容

01鮮凍肉類產(chǎn)品

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對于進口鮮凍肉類產(chǎn)品众凝，內(nèi)外包裝上應(yīng)當(dāng)有牢固公垒、清晰、易辨的中英文或者中文和出口國家（地區(qū)）文字標(biāo)識倍工，標(biāo)明以下內(nèi)容：

產(chǎn)地國家（地區(qū)）队魏、品名、生產(chǎn)企業(yè)注冊編號万搔、生產(chǎn)批號胡桨；外包裝上應(yīng)當(dāng)以中文標(biāo)明規(guī)格、產(chǎn)地（具體到州/省/市）瞬雹、目的地登失、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限挖炬、儲存溫度等內(nèi)容，必須標(biāo)注目的地為中華人民共和國状婶，加施出口國家（地區(qū)）官方檢驗檢疫標(biāo)識意敛。

02進口水產(chǎn)品

對于進口水產(chǎn)品，內(nèi)外包裝上應(yīng)當(dāng)有牢固膛虫、清晰草姻、易辨的中英文或者中文和出口國家（地區(qū)）文字標(biāo)識钓猬，標(biāo)明以下內(nèi)容：

商品名和學(xué)名、規(guī)格撩独、生產(chǎn)日期草悦、批號、保質(zhì)期限和保存條件匠凤、生產(chǎn)方式（海水捕撈蝠兽、淡水捕撈、養(yǎng)殖）厂跋、生產(chǎn)地區(qū)（海洋捕撈海域警综、淡水捕撈國家或者地區(qū)、養(yǎng)殖產(chǎn)品所在國家或者地區(qū))猫降、涉及的所有生產(chǎn)加工企業(yè)（含捕撈船呵寂、加工船、運輸船淫沧、獨立冷庫）名稱豌魏、注冊編號及地址（具體到州/省/市）、必須標(biāo)注目的地為中華人民共和國院抛。

03保健食品唉私、特殊膳食用食品

進口保健食品、特殊膳食用食品的中文標(biāo)簽必須印制在最小銷售包裝上闻蛀，不得加貼匪傍。（海關(guān)總署249號令第三十條）

04特殊標(biāo)識規(guī)定

進口食品內(nèi)外包裝有特殊標(biāo)識規(guī)定的，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行觉痛。

 

五役衡、進口食品不合格處置監(jiān)管制度

1制度概述

海關(guān)依照國際規(guī)則和中國法律對進口食品開展合格評定。

2管理依據(jù)

《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》第十九條第一款薪棒。

3流程介紹

01進口食品經(jīng)海關(guān)合格評定不合格的手蝎，由海關(guān)出具不合格證明。

02涉及安全俐芯、健康棵介、環(huán)境保護項目不合格的，由海關(guān)書面通知食品進口商吧史，責(zé)令其銷毀或者退運邮辽。

03其他項目不合格的，經(jīng)技術(shù)處理符合合格評定要求的贸营，方準(zhǔn)進口吨述。相關(guān)進口食品不能在規(guī)定時間內(nèi)完成技術(shù)處理或者經(jīng)技術(shù)處理仍不合格的，由海關(guān)責(zé)令食品進口商銷毀或者退運。